從明天開始，做一個幸福的人，有一座房子，面朝大海，春暖花開，4M寬帶，能叫外賣，快遞直達，不還房貸。”網民的戲謔顯出了現實生活中對于寬帶的迫切需求。無論身處何地，沒有寬帶似乎就幸福不起來。
陽春三月，“幸福”成為“十二五”開局之年最為受關注的詞匯。如何實現生活的一種幸福感，寬帶或許是一個較為清晰的需求。
兩會代表關注寬帶
對于寬帶在國家經濟建設中所扮演的重要角色，兩會代表們有一個普遍的認識，不少代表都針對寬帶國家戰略提出了建議。
“寬帶的投資能直接產生經濟效益、間接帶動消費增長、促進社會就業。”全國人大代表張新建在各省分組討論會中向張德江副總理建議，“寬帶中國”應入圍國家發展戰略。
全國人大代表童國華提出，要將寬帶上升到國家戰略的高度來推動建設實施，加大光通信投入。寬帶建設從短期效益看能拉動投資，長遠考慮是未來信息社會最基本的網絡基礎。他呼吁加大光纖投入也是因為寬帶戰略應是國家戰略，美國等發達國家戰略發展計劃都體現出寬帶在未來發展中的重要性，這是非常緊迫的。
三年前，全國人大代表廖仁斌就在“兩會”上提出制定寬帶發展戰略的建議。去年3月，工信部等七個部門發布了《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》。廖仁斌說，寬帶建設仍是運營商的企業行為，各自為政，因此，建議制定切實可行的國家寬帶戰略。
幾位人大代表不約而同地提出了將寬帶建設提升為國家戰略，主要就是基于寬帶對于經濟的提升作用和對人民群眾幸福感的“釀造”作用。
張新建代表就舉了一個例子：浙江余姚梁弄鎮是革命老區，以前靠補貼吃飯，現在靠旅游致富。當地特產野櫻桃，櫻桃的保鮮期只有六七天。原來，農民的銷售模式是通過代理商賒銷，定價的主動權在代理商手里。有了互聯網以后，在政府的支持下，農民們把櫻桃信息掛到了網上。很多人通過互聯網尋到這里，住宿、吃飯，旅游采摘，櫻桃不但賣了個好價錢，還帶動了當地的旅游業，果農的收入翻番增長。
寬帶在“十一五”期間的跨越發展正在變革中國生活方式，以一種獨有的方式和每一個中國人一同建設幸福生活。
距離“幸福”很遠，寬帶發展存三大不足
開頭的那個段子反映出了群眾對于幸福生活的追求，“4M寬帶”仍是一個很低的標準。寬寬帶對于經濟發展和生活水平的提高具有重要作用。
寬帶的投資能直接產生經濟效益、間接帶動消費增長、促進社會就業。世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%，并能新增200多萬個就業機會；投資寬帶能給全社會產生10倍的回報，幫助制造業提高5%、服務業提高10%的勞動生產率。布魯斯學會的研究顯示，寬帶普及率每增加1%，就業率上升0.2%至0.3%。
但問題是，我們離幸福還有那么一大段路要走。“目前我國寬帶建設在寬帶普及率、光線接入、網速等多方面都遠低于發達國家水平。”工業和信息化部通信發展司副司長陳家春從三個方面指出我國寬帶網絡建設的必要性：首先，我國與發達國家在寬帶發展水平上存在很大的差距；其次，我國寬帶水平發展不平衡，呈現東部發展快，西部發展慢，城市普及率高，鄉村普及率低的特點；最后，寬帶應用和創新不足。
不過幸運地是，對此國家已經在著手做準備。陳家春透露，工信部正在制定相關“十二五”規劃，研究確定寬帶發展的目標、政策措施，并積極建議將寬帶納入國家戰略層面加以推動；同時建議國家能給予資金和政策方面的支持。
21世紀是信息時代，“人均帶寬”和“人均信息”的占有量成為衡量國家經濟實力的核心指標之一。寬帶作為承載信息的主體基礎設施，已經被主要發達國家提升到國家戰略層面。據國際電聯統計，包括美英德日韓在內，全球已有82個國家出臺或計劃出臺國家寬帶戰略。目前，我國寬帶人均普及率不到10%，遠未達到發達國家30%－40%的水平，中國更不能在這個時候落后。
“十二五”是寬帶跳變機遇
寬帶的差距實際反映了整體信息基礎設施的差距，而抓住了寬帶、也就抓住了核心，可以達到綱舉目張的效果，全面帶動物聯網、云計算、行業信息化應用等下一代信息技術的快速發展。
國務院總理溫家寶在政府報告的“進一步擴大內需”一節中說：對于“加強寬帶網絡基礎設施建設”的戰略方向，要從政策和資金上給予支持。從戰略層面認識寬帶互聯網，將“寬帶中國”納入國家發展戰略顯得十分必要。政府的主導支持，舉全行業之力，加快光纖寬帶網絡建設以及相關新技術、新應用推廣，以此全面提升國家的信息化水平。
因此“十二五”期間，國家和運營商都要全力發展，這是寬帶跳躍式發展的重要時機。寬帶正在并且還在改變中國人生活的方式，寬帶正在創造中國人幸福的幸福感。
在工作上，寬帶已經成為個人創業的重要領域或媒介，電子商務、個人技術創意平臺等等，將人們的創新成本降低；在學習上，寬帶上的海量信息實際上就是海量知識，它不僅成為全民的大腦，而且成為國人與世界接軌的媒介；娛樂上，寬帶的內容更加無窮，無論是游戲是影視或者是音樂，林林總總琳瑯滿目。所以說，寬帶讓中國人幸福；寬帶需要大發展，需要國家強力推動。
寬帶已經覆蓋了全國近4.5億的網民，今后還將有更多的人受惠于寬帶網。
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