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20國財長和央行行長會議今召開 布局金融監管2009-03-17 09:25  消息來源:unknow

時隔76年,即將于42日召開的又一場“倫敦會議”,注定將再次成為世界的焦點。

這是一場事關世界經濟如何擺脫衰退泥淖的重要會議。今天和明天,20國財長和央行行長將在倫敦召開準備會議。

知情人士透露,中國參會部分代表在3月初就已抵達倫敦,現已在倫敦駐扎約一周時間。包括財政部、央行、銀監會、商務部等眾多部委,成立了不同的工作小組,共同備戰倫敦G20會議。

其中至少包括以下工作小組:負責宏觀經濟和宏觀政策議題的工作組;負責國際金融體系監管和重建議題的工作組;負責國際貨幣基金組織(IMF)改革議題的工作組;負責世界銀行和其他多邊發展銀行改革議題的工作組;另外,商務部也有工作組,主要領域是應對貿易保護主義等。

或不討論保爾森謬論

知情人士透露,關注領域在宏觀經濟和宏觀政策的小組,主要討論議題是如何在短期、長期應對經濟金融危機,尤其是如何重建信貸渠道,以及各國宏觀政策的配合,等等。

20081210日舉行的華盛頓G20會議不同,前次會議關注的焦點是金融系統的崩潰,而危機演進至今,全球經濟的衰退形勢則成了本次會議宏觀議題的重點。

“在宏觀議題層面的一個變化是,對于全球經濟失衡、危機根源的討論可能會弱化。”知情人士告訴《第一財經日報》,美國前財長保爾森曾拋出全球危機根源的“中國責任論”,美國曾試圖將危機根源的議題納入倫敦G20會議,但保爾森的言論在過去兩三個月遭到多方批評,現在看來該議題不會在倫敦會議上繼續討論。

布局國際金融監管

關注國際金融體系監管和重建的工作小組,關注的主要領域是如何加強對金融體系的監管,增強金融體系的透明度,提出危機后金融體系監管框架的原則,以及國際監管合作、市場整合等等。

去年G20華盛頓會議在加強金融監管方面通過了多項動議,并要求在下一次會議上審議落實情況。主要包括:強化金融市場透明度,比如復雜金融產品的信息披露監督;加強現有監管體系,如對信用評級機構提出更為嚴厲的監管要求,對信用違約掉期(CDS)等衍生品市場加強共同監管等。

值得注意的是,222日,G20會議的歐洲成員國在德國柏林舉行會議,為G20會議作準備,達成了7點共識,其中在金融監管方面,歐洲認為,要對所有金融市場、金融產品、市場參與者、對沖基金及私人投資公司采取相應的監督或管理;擬定制裁機制以加強打擊“避稅天堂”國家及“不合作”的金融中心;銀行應在自有資本的基礎上建立額外的緩沖資源,以備不時之需,等等。

IMF有望成會議明星

種種跡象表明,IMF似乎會成為這次G20會議的明星。

近日中國及歐美均提到強化IMF的地位和作用,“如果這次倫敦會議能夠促成IMF在更多國家層面上的增資計劃,IMF將成為一個危機的轉貸機構,比如本來中國支持某一個國家的資金,可能通過IMF來轉,可以繞過直接的債權債務關系。”北京師范大學金融研究中心主任鐘偉對記者表示,不過從IMF其他改革的層面來看,無論是發行更多的SDRIMF份額、投票權的改革,還是IMF總裁及高管的任命機制,可能都較難有突破。

IMF之外,世界銀行、亞洲開發銀行、泛美開發銀行等多邊金融機構的改革是另一個小組關注的議題,包括這些機構的改革,以及籌資等。各國領導人曾在華盛頓會議達成共識,應該評估IMF、世行和其他多邊發展銀行的資源充足性,并做好在必要時補充資源的準備。不過鐘偉認為,在這次危機之中,世界銀行并沒有發揮出太大的作用

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