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國家發改委副主任張曉強在日前召開的全國發展改革系統利用外資和境外投資工作會議上指出，引導外資以參股、并購、再投資等多種形式參與國內企業改組改造。繼續支持符合條件的境內企業到境外發行股票并上市。鼓勵和引導外商在我國進行創業風險投資和私募股權投資，加快我創業投資和私募股權投資體系發展。

張曉強表示，根據我國產業發展階段特點，適時研究制定吸引鼓勵類外商投資的政策措施。根據我國服務業發展需要，調整服務業準入政策，逐步放寬服務領域對外商投資在地域、股權、業務范圍等方面限制，推動壟斷性行業和領域對內外資統一、有序開放。

張曉強表示，推動出臺《境外投資條例》，修訂《境外投資項目核準管理辦法》，完善境外投資管理制度。修訂《境外投資產業指導政策》，優化投向管理。統籌研究制訂境外投資的總體戰略和政策措施，加強對重大問題和重大項目的協調。進一步研究制定重點國家和地區的投資合作規劃并做好實施。繼續推進鼓勵和扶持企業境外投資的財稅、金融、保險政策。進一步發揮國家政策性金融機構作用，加大力度鼓勵和引導商業銀行對企業“走出去”信貸支持。積極發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用。