第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議24—26日在京召開(kāi)，此間發(fā)布了發(fā)改委關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告審議意見(jiàn)的報(bào)告。
關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作問(wèn)題，報(bào)告指出，中央財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”投入達(dá)到7161億元，比上年增長(zhǎng)20%。健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，通過(guò)貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式引導(dǎo)銀行、企業(yè)、農(nóng)民等各方面增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，形成多渠道增加投入的格局。
關(guān)于增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。2009年，中央財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”投入達(dá)到7161億元，比上年增長(zhǎng)20%。在有關(guān)部門(mén)下達(dá)的中央基本建設(shè)投資中，用于“三農(nóng)”的投資比重達(dá)到49%。這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將按照中央要求，繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大“三農(nóng)”投入。在此基礎(chǔ)上，健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，通過(guò)貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式引導(dǎo)銀行、企業(yè)、農(nóng)民等各方面增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，形成多渠道增加投入的格局。一是支持農(nóng)田水利特別是小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、中部地區(qū)大型排澇泵站更新改造等工程建設(shè)。繼續(xù)安排小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金，帶動(dòng)地方政府投入和農(nóng)民群眾投資投勞，推進(jìn)解決末級(jí)渠系殘缺、小微型水源緊缺等瓶頸問(wèn)題。二是支持農(nóng)村公路建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛購(gòu)置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目交通專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，改進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目審批管理，調(diào)動(dòng)地方政府增加投入的積極性。落實(shí)對(duì)中西部老少邊窮地區(qū)提高農(nóng)村公路中央補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的政策，加快不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。三是支持解決農(nóng)民住房、飲水安全、子女入學(xué)和農(nóng)村環(huán)境整治等問(wèn)題。2009年，中央已在這些方面出臺(tái)了針對(duì)性政策，并加大了投入力度，從執(zhí)行情況看，成效明顯。下一步，有關(guān)部門(mén)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、加大投入，有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村貧困危房戶、農(nóng)村受災(zāi)群眾解決基本住房安全問(wèn)題；加快農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全工程、沼氣工程和中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)，努力改善廣大農(nóng)村居民的生活條件和生存環(huán)境；積極協(xié)調(diào)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金和辦學(xué)條件改善資金，努力保障進(jìn)城農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育權(quán)力。
關(guān)于進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。在連續(xù)多年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上，2010年國(guó)家將繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，其中小麥各品種每50公斤比2009年平均提高3元，已于2009年10月向社會(huì)公布；稻谷最低收購(gòu)價(jià)的提高幅度有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究，并將在2010年春耕前向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還將繼續(xù)實(shí)施玉米、大豆等臨時(shí)收儲(chǔ)政策，合理把握臨儲(chǔ)糧出庫(kù)和拍賣(mài)進(jìn)度，引導(dǎo)糧食價(jià)格合理上漲，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
關(guān)于積極探索研究涉農(nóng)貸款擔(dān)保。按照中央的部署，有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度。一是積極探索研究解決涉農(nóng)貸款擔(dān)保問(wèn)題，逐步搭建由“農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)投資基金、農(nóng)村信用建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”等構(gòu)成的農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)。二是繼續(xù)加大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)培育力度，力爭(zhēng)在未來(lái)三年內(nèi)在全國(guó)再設(shè)立1300家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。三是加快推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)和方式創(chuàng)新，力爭(zhēng)在涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券、短期融資券等重點(diǎn)試點(diǎn)產(chǎn)品上率先取得突破，繼續(xù)推動(dòng)涉農(nóng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作；同時(shí)，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策要求，做好對(duì)集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)。
京公網(wǎng)安備 11010802036102號(hào)北京金支點(diǎn)技術(shù)服務(wù)有限公司保留所有權(quán)利 | Copyright ? 2005-2025 Beijing Golden Point Outsourcing Service Co., Ltd. All Rights Reserved.