近日，為配合我國(guó)的電子政務(wù)戰(zhàn)略工程建設(shè)，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加快金財(cái)工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》指出，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋所有財(cái)政性資金、輻射各級(jí)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)將于2009年上半年初步建成。在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再經(jīng)過(guò)兩年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間的補(bǔ)充完善，全面支撐各級(jí)財(cái)政部門(mén)本級(jí)財(cái)政支出及對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)全國(guó)預(yù)算自動(dòng)匯編、收支及時(shí)匯總和決算即時(shí)生成。
《意見(jiàn)》指出，應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)和統(tǒng)一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作是金財(cái)工程建設(shè)進(jìn)一步向縱深推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)一體化的關(guān)鍵。應(yīng)用支撐平臺(tái)由財(cái)政部統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、完善、升級(jí)及擴(kuò)展，2006年底全面開(kāi)發(fā)完成，率先在中央財(cái)政試用。2007年上半年在部分省市進(jìn)行試點(diǎn)，成熟后逐步在地市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)2009年全面推廣完成。
《意見(jiàn)》在業(yè)務(wù)管理及信息系統(tǒng)建設(shè)方面也提出了建設(shè)目標(biāo)，將構(gòu)建財(cái)政支出按部門(mén)、功能、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)三維定位的部門(mén)預(yù)算編制體系，2009年在地市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立起全網(wǎng)絡(luò)化預(yù)算編制架構(gòu)，開(kāi)展全國(guó)預(yù)算匯編的自動(dòng)生成工作。在與之配套的預(yù)算執(zhí)行領(lǐng)域，2006年年底前中央財(cái)政完成現(xiàn)行國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)和工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)向應(yīng)用支撐平臺(tái)的移植改造整合工作；2007年完成政府采購(gòu)、債務(wù)管理、現(xiàn)金管理、國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理、農(nóng)村綜合改革管理及國(guó)土和海域資源收支管理等系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作；2009年地市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)管理、債務(wù)管理和現(xiàn)金管理實(shí)現(xiàn)信息化，基本取消紙質(zhì)單據(jù)，實(shí)行網(wǎng)上資金撥付，開(kāi)展全國(guó)收支匯總和決算的自動(dòng)生成工作。在決策支持系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域，2009年地市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全面信息化管理。同時(shí)，建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總庫(kù)，推進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)，并與金宏工程實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接；加強(qiáng)有關(guān)模型的研制開(kāi)發(fā)，為預(yù)算編制和財(cái)政政策調(diào)整提供決策依據(jù)。此外，為服務(wù)和促進(jìn)金財(cái)工程建設(shè)，還須加快推進(jìn)財(cái)政行政管理信息化建設(shè)，爭(zhēng)取盡快在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
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