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在面臨重大機遇和挑戰(zhàn)的新形勢下,國土資源信息化建設(shè)目標更加明確,任務(wù)更加緊迫,必須突出重點,在推進中統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展。從全國國土資源信息化工作現(xiàn)場會上獲悉,國土資源信息化建設(shè)已鎖定八項重點任務(wù)。

這八項重點任務(wù)分別是:一是以金土工程二期建設(shè)為抓手,大力推進國土資源信息化建設(shè)。要抓緊做好金土工程一期竣工驗收。圍繞當前和今后一個時期國土資源管理的中心工作,著眼于電子政務(wù)對管理決策和服務(wù)的支撐能力建設(shè),站在全局高度,設(shè)計好金土工程二期的總體框架。抓緊開展需求調(diào)查,編制需求分析報告。嚴格按照國家電子政務(wù)工程項目立項程序,抓緊開展金土工程二期的立項工作。各地也要積極與當?shù)匦畔⒒鞴懿块T溝通,加快推進金土工程二期立項的相關(guān)工作。

二是積極推進國土資源“一張圖”建設(shè)。加強第二次土地調(diào)查等專項調(diào)查與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的統(tǒng)籌,按照統(tǒng)一標準加強數(shù)據(jù)的整合集成。建立數(shù)據(jù)匯交更新制度和共享共用機制,不斷增加數(shù)量、擴展容量、提高質(zhì)量,充分反映資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布、潛力,做到資源狀況“一覽無余”,資源家底“心中有數(shù)”。對于支撐決策服務(wù)、監(jiān)測監(jiān)管和社會服務(wù)的各類數(shù)據(jù)必須集中匯交,并按照“誰生產(chǎn)誰負責(zé)”的原則及時進行數(shù)據(jù)更新,保持數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

三是抓好辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的核心是網(wǎng)上辦公,適時并軌,在線服務(wù)。這方面部機關(guān)本身的任務(wù)很重,部機關(guān)要帶頭。各級國土資源管理部門都要下大力氣抓好全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運行,基于統(tǒng)一電子政務(wù)平臺集成各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),盡快實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,縣級以上單位無死角,逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所延伸。

四是完善綜合信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要擴大業(yè)務(wù)覆蓋面和地區(qū)覆蓋范圍,把包括用地審批、土地供應(yīng)、土地利用、土地權(quán)屬、補充耕地、探礦權(quán)、采礦權(quán)、礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計、礦山開發(fā)利用統(tǒng)計、地質(zhì)災(zāi)害、執(zhí)法監(jiān)察在內(nèi)的資源狀況、資源收益、管理行為等信息全部納入監(jiān)管平臺進行監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)管,并以此為基礎(chǔ),加強數(shù)據(jù)綜合分析和比對研究,有效服務(wù)于宏觀調(diào)控。

五是建立國土資源網(wǎng)站體系。部要進一步優(yōu)化、調(diào)整各單位、各專業(yè)網(wǎng)站,解決網(wǎng)站建設(shè)小、散、亂的問題,建立統(tǒng)一的對外信息發(fā)布平臺。通過技術(shù)手段,整合各級國土資源管理部門的對外服務(wù)網(wǎng)站信息,加強信息的匯總和統(tǒng)一發(fā)布,提高信息更新頻率,建立更加實用的門戶網(wǎng)站和服務(wù)社會的大窗口?？h級國土資源部門要在明年全面建立對外服務(wù)網(wǎng)站。

六是加快四級國土資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要盡快實現(xiàn)全覆蓋,形成規(guī)模效應(yīng)。省級國土資源管理部門要盡可能利用已有資源構(gòu)建省以下的三級網(wǎng)絡(luò),并在確保安全的前提下與主干網(wǎng)進行對接。省以下三級網(wǎng)絡(luò)最遲于明年做到全覆蓋,有條件的地方進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。要用好網(wǎng)絡(luò)資源,全面實行遠程電子申報和信息直報,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,推行視頻會議,降低行政成本,提高行政效率。

七是加強應(yīng)用系統(tǒng)的整合開發(fā)與應(yīng)用。要通過強化應(yīng)用,不斷發(fā)現(xiàn)新的需求,帶動系統(tǒng)的整合開發(fā)和升級改造,從而不斷規(guī)范和創(chuàng)新行政行為。主管部門要做到強行推,業(yè)務(wù)部門要積極主動用,技術(shù)部門要做好支撐服務(wù),三位一體,密切配合,才能通過信息化手段把我們的管理理念、管理方式轉(zhuǎn)變過來。

八是推進國土資源信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化。要借鑒上海等地的經(jīng)驗和做法,凡有條件的,都要整合地下、地表、地上等各類國土資源信息,創(chuàng)新服務(wù)方式、集中顯化成果。面向不同層面用戶需求,提供數(shù)據(jù)服務(wù),逐步形成權(quán)威的信息產(chǎn)品。加快館藏成果地質(zhì)資料、實物地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、土地登記信息等資料的數(shù)字化建庫工作。對于社會影響大、各行業(yè)有廣泛需求的國土資源調(diào)查成果,適時開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品的分發(fā)服務(wù)。當前,要重點開展地質(zhì)資料信息服務(wù)和地籍信息查詢服務(wù)。