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27日從國務院法制辦獲悉，2009年國務院共向全國人大常委會提交法律議案5件，制定行政法規22件。

據介紹，國務院加強了事關民生的立法，制定了《中華人民共和國食品安全法實施條例》《流動人口計劃生育工作條例》《全民健身條例》《保安服務管理條例》《彩票管理條例》等，修訂了《旅行社條例》等。

在加強保護環境的立法方面，制定了《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》《防治船舶污染海洋環境管理條例》《規劃環境影響評價條例》《放射性物品運輸安全監督管理條例》《基礎測繪條例》《抗旱條例》等。

為完善國家有關制度，推動相關工作不斷發展，向全國人大常委會提交了《中華人民共和國駐外外交人員法（草案）》的議案、《中華人民共和國人民武裝警察法（草案）》的議案、《中華人民共和國保守國家秘密法（修訂草案）》的議案、《中華人民共和國村民委員會組織法（修訂草案）》的議案等。

國務院法制辦有關負責人表示，2009年的政府立法工作，始終堅持以科學發展觀為指導，更加注重把科學發展觀的要求轉化為制度規定，努力使政府立法做到事理、情理、法理的有機統一；更加注重科學民主立法，通過集中民智、反映民意，不斷提高立法質量。

據了解，2009年，國務院法制辦將起草審查的22件行政法規草案通過互聯網、報刊等媒體向社會全文公布，廣泛征求意見，僅《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》就收到各界群眾的意見上萬條，取得了很好的社會效果。