國家發改委所作的《關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》已提交十一屆全國人大四次會議審議。在闡述2011年經濟社會發展的總體要求和主要任務時,該報告引人注目地提出,要組織實施寬帶中國、云計算、物聯網、集成電路、平板顯示等產業創新發展工程以及信息惠民等重大應用示范工程,這將給信息通信業發展帶來重大機遇。
從報告中獲悉,我國“十一五”規劃所確定的22個經濟社會發展主要指標中,8個約束性指標全部實現,14個預期性指標除服務業就業比重、服務業增加值占國內生產總值比重和研發支出占國內生產總值比重3個指標沒有完成外,其余都已順利實現。
在總結2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況時,報告提到了數字化電視、下一代互聯網、高世代液晶顯示面板、大規模集成電路等重大項目建設成就。此外,我國自主研發的高效能計算機“天河一號”運算速度躍居世界第一。集成電路、電子元件、衛星計算機設備、移動通信手持機等主要高技術產品產量分別增長57.4%、30.1%、35%和46.4%;軟件銷售收入達1.3萬億元,增長30%。光纜線路長度達995萬公里,增加166萬公里;互聯網寬帶接入端口達1.88達億個,增加4924萬個。這些成績都被報告列為經濟結構調整的重要成果。
報告分析了當前制約我國發展的五大突出矛盾和問題,并提出了2011年經濟社會發展主要目標。其中包括:國內生產總值增加8%左右;研究與試驗發展經費支出占國內生產總值的比例提高到1.85%;居民消費價格漲幅4%左右;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內。在優化經濟結構方面,報告明確要求“培育戰略性新興產業取得積極進展,服務業加快發展;技術改造、淘汰落后、兼并重組取得新成效。
報告就2011年重點做好的九方面工作作了部署。其中,在“堅持擴大內需特別是消費需求戰略,保持經濟平穩較快發展”方面,報告提出“積極發展電子商務等新型消費業態,促進文化、旅游、健康等消費。”在“加快產業結構調整,著力提高核心競爭力”方面,為推進自主創新和戰略性新興產業發展,報告提出“組織實施寬帶中國、云計算、物聯網、集成電路、平板顯示、空間基礎設施、支線飛機和通用飛機產業化等產業創新發展工程以及全民健康、信息惠民等重大應用示范工程。推進國家信息化試點示范。”為促進服務業加快發展,報告提出“繼續推進服務業綜合改革試點,建立生產性服務業集聚發展示范區,創新生活性服務業發展方式。重點發展面向農村的服務業,加快發展與現代制造業密切相關的高技術服務業,積極發展新興服務業。”并明確要求“2011年,加快信息通信基礎設施建設,全國光纜線路達到1095萬公里,增加100萬公里;互聯網寬帶接入端口2.33億個,增加3500萬個。”在“堅持實施互利共贏開放戰略,拓展國際經濟合作空間”方面,報告還提出“加快加工貿易轉型升級,支持成套設備、文化、軟件等潛力較大的商品和服務出口,大力發展服務外包。”
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