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大慶市服務外包產業經過近兩年的培育發展，產業規模不斷壯大，行業效益逐漸提高。在看到其成績的同時，有專家適時指出，我市服務外包產業目前所涉獵的產業附加值還不高，經驗技術不足、高端人才短缺等軟肋都可能導致發展后勁不足。專家提醒，我市發展服務外包產業不能走加工制造業的老路，需要從提升管理、技術含量和人才水平入手，打造優勢，增強后勁，向產業高端突圍。
產業發展迅速但仍有不足

兩年前，在政府主導下，我市開始涉獵服務外包，并將其作為地方主要接續產業大力發展。市政府專門制定了相關發展規劃，并在市場準入、資金保障、稅費優惠等方面對服務外包產業進行重點扶持。如今，較充足的人才資源、土地資源以及良好的網絡通信基礎設施使這塊業務發展異常迅速，今年我市服務外包產業預期收入可達60億元。

在服務外包產業迅速發展的今天，業內人士和有關專家也清醒地看到了其一些不足。

“我們目前所做的，多為單點或局部的業務外包，比如基本后臺處理業務中錄入數據等等。這些操作大多數相對簡單且重復性較強，復雜或涵蓋環節較多的流程業務目前外包還較少。”在外包園從事IT外包的顧經理對財經導刊說，從世界范圍看，發達的外包市場已經發展到了職能型業務階段，如財務、人事、采購等。

從業人員的看法與專家的擔憂不謀而合，大慶石油學院經濟管理學院副院長魏景柱指出：我市服務外包產業雖然發展迅速，但仍有不足。如果不能更多地涉及到提供解決方案等高端業務，長此以往很可能發展成服務外包業中低附加值的‘來料加工’模式，服務外包產業發展后勁將不足，需要提高警惕?！?span lang=EN-US>

增加后勁必須提高產業層級

“很明顯，鞋匠的收入肯定低于皮鞋設計師的收入?！笔熊浖芾磙k公室主任傘金福表示，在競爭激烈的外包市場，如何形成競爭優勢、增強發展后勁至關重要，管理、技術含量和人才水平的提升，是最終形成優勢的關鍵。

在經濟危機中有個普遍的規律，那就是往往科技含量越高的企業，越具有超強的抗風險性。接受財經導刊采訪的專家表示，這也意味著：我市的服務外包產業必須向加快技術進步、增加人力資本、增加技術知識含量的產業鏈高端方向轉變。

“向外包產業鏈高端提升，有助于學習和吸收轉移發包方的先進經驗和技術，并在此基礎上進行二次創新，增強自身的核心競爭力?！蔽壕爸蜇斀泴Э硎荆粘薪臃阶陨韺嵙Φ奶岣邥砑夹g溢出效應，從而增強整個服務外包產業的實力和后勁。

“從簡單的軟件技術服務轉向價值鏈高端，可直接切入客戶的核心業務領域，用完整的技術解決方案為客戶的核心業務創造更大價值”，傘金福告訴記者，向產業鏈高端升級，在咨詢和策劃服務方面加快發展，只要沿著這樣的道路前行，我市服務外包產業就會有非常大的提升。

多重舉措 尋求產業升級突圍

如何提升我市外包服務，進而促使整個服務外包產業向產業鏈高端升級突圍，對此，傘金福給出了如下建議。

首先，促進服務外包從低、中端層次和環節向高端層次和環節轉變。培養壯大現有本土服務外包企業，發揮企業尤其是中小企業創新主體的作用，使之成為帶動我市服務外包產業向高端產業鏈發展的龍頭企業，吸引更多國內外知名的服務外包企業投資和將業務轉移到我市。

其次，加快服務外包基地建設，重點發展以信息技術外包為主的目標產業。發展以業務流程外包為主、業務流程外包與信息技術外包并重的目標產業體系。

再次，大力引進培訓機構，加強人才培訓工作，解決低端和高端人才需求問題。組織好企業與市人才培訓中心的對接工作，做好訂單式培訓工作，多渠道培養軟件和服務外包人才，為產業發展提供人力資源保障。

最后，做好宣傳推介，大力招商引企，完善優惠政策，扶持產業發展。