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國務院重拳調結構 電子信息業機會涌現2009-09-08 18:00  消息來源:unknow

為促進經濟可持續發展,當前宏觀政策以結構調整為主線的思路越發清晰。政策面無疑將在后續發展中對該思路予以充實,信息產業機會由此凸顯。

在當前的形勢下,宏觀政策開始從“千方百計保增長”向“保增長”與“調結構”并重轉變。

在日前召開的十一屆全國人大常委會第十次會議上,專門安排相關人員聽取審議了國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告,并強調指出,在保持經濟平穩較快發展的同時,要把轉變發展方式、調整經濟結構、促進產業升級作為主攻方向,努力在轉變經濟發展方式上取得實質性進展。

這意味著,下半年,結構調整將成為我國經濟企穩向好的關鍵字眼。這對于電子信息產業來說無疑是一個機遇。

“調結構”主線清晰

當前,中國經濟的復蘇在數據上已經逐步顯現,“三駕馬車”推動經濟的引擎又重新啟動,基本上能夠確定中國經濟已經復蘇。應該注意到,借助這個有利時機,中央高層在繼續狠抓經濟增長的同時,已經將更多的注意力放在經濟增長的質量上面,宏觀調控這一“有形的手”逐漸轉向抓結構調整。

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月中旬,國家發展改革委主任張平專門向全國人大常委會匯報了國務院關于轉變發展方式、調整經濟結構的情況,指出將繼續完善促進產業結構調整的政策,把自主創新作為中心環節,把節能減排作為突破口和重要抓手,加快轉變發展方式,調整經濟結構。

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26日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對于宏觀經濟運行情況給出了一個重要判斷:部分產業結構調整進展不快,一些行業產能過剩、重復建設問題仍突出。同時,強調要把握好調整的方向、力度和節奏,切實轉變經濟發展方式,促進經濟全面協調可持續發展。

事實證明,結構調整頻繁地出現在國家會議議題上和領導干部口中,國家宏觀調控以結構調整為主線的思路越發突出,“調結構”成為我國經濟升級換代以及保證可持續發展的必由之路。

重拳出擊:一邊“保市場”,一邊尋找新動力

“調結構”意味著市場的重新組織和利潤模式的轉換,我們是否做好了這樣的準備?是否會因調整而對沖掉保增長的努力?現在又是否是調整的好時機?由已知的情況看,我國在重拳出擊“調結構”的背后,意圖很明確:一邊繼續保增長,一邊尋找新的發展動力促進保增長和市場發展。

業內人士指出,在國家政策的引導下,結構方面已有一些值得肯定的新趨勢。

從國家統計局發布的7月份經濟數據看,受信貸大幅下降的影響,7月份固定資產投資同比增長32.9%,出現了年初持續加速以來的首次回落。中央項目投資節奏的放慢暗示著政府宏觀調控的轉變,意在降低投資活動中政府的主導力量,進而激活私人部門的投資,實現平穩接力。這同時預示,在上半年經濟已經奠定企穩回升格局后,下半年中國經濟開始向調結構的方向前行。

還應該注意到,我國經濟回升向好的勢頭仍不穩定、不平衡,經濟運行仍面臨挑戰??傮w來看,世界經濟仍處在衰退之中,實現復蘇是一個緩慢曲折的過程。在這種情況下,我國全年的外貿形勢將十分嚴峻。另外,支撐經濟增長的內生動力還不強。在居民收入持續較快增長難度較大、社會保障水平總體不高、消費環境亟待改善,以及鼓勵引導非公有制經濟加快發展的體制機制尚不健全的情況下,增強國內需求自主增長的動力還有很多工作要做。

由此可見,“調養”我國經濟發展的最重要工作是培育未來經濟發展的增長點。后續應繼續關注政策出臺的持續性,更多地引導投資轉向可持續發展的領域,主要包括能源有效利用、節能環保及改善民生等。

調結構大局當前,電子信息產業重任在肩

中國經濟強有力的迅速提振,得益于政府主導的刺激方案的落實。隨著國家調結構的思路逐漸清晰,電子信息產業面臨機遇和挑戰,為此,工信部表示,“要把大力推動產業結構調整放到更重要位置”,工信部部長李毅中也強調指出,更重要的是調整結構、轉變經濟增長方式。

那么,一邊是國家保增長的需要,一邊是收入趨緩的現狀;一邊是轉型的責任,一邊是投入的風險。對于亟待啟動的新增長和新風險,電子信息產業該如何做到平衡?

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27日,工信部在其網站公布的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》指出,調結構的具體措施包括:落實重點產業調整振興規劃、推進兼并重組和淘汰落后產能、加強企業技術改造和自主創新,加快培育和發展新興產業、加大對中小企業支持、加強對民間投資引導。

在政策的引導下,電子信息產業首先要加強協同互動,發揮優勢,方能降低成本、減少浪費、降低風險;其次,要選準方向,選擇對帶動全局有意義的項目,例如3G,又如寬帶。

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