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交通部 水利部等部委細解新增千億資金投向2008-11-28 11:32  消息來源:unknow

毫無疑問,這千億資金給我國四季度經濟增長“護航”的意義非同一般,相關預測顯示,它將帶動四季度GDP1.2個百分點。“這些資金將大部分投給基礎設施建設,而這部分基礎設施在建設的過程中又能夠引發對水泥、鋼鐵等原材料的需求,進而帶動多行業發展。”中金公司首席經濟學家哈繼銘說。

百億資金向西部地區傾斜

投資方向:

新增的100億元投資將主要用于國家高速公路網的在建項目和農村公路建設,并優先向西部地區傾斜,向欠發達方向傾斜。據初步預計,這100億元追加資金所對應的在建項目,在今年年內所帶動的資金可達400億元。個別明年年初完工的項目,在明年第一季度還將帶動300億元資金。

具體項目:

對國家高速公路網的建設進行全面梳理,重點抓好省與省之間“斷頭路”的建設。

特別是在一些重要高速公路通道上,省際銜接路段上還存在斷頭路段,嚴重影響高速公路網整體效率、效益的發揮。

對一些經濟影響重大、在救災應急過程中反映出來的瓶頸通道加強建設和擴容,比如京珠高速公路河南、湖南段復線,浙江、福建的沿海通道等經濟大通道。

發展與區域經濟相適應的區域間通道,如珠三角、長三角、長株潭、成渝經濟區、遼寧沿海經濟帶等,直接拉動區域經濟建設。

解讀:交通運輸部相關負責人表示,預計交通固定資產投資至今年年底將達到8000億元左右,在拉動內需措施的推動下,力爭明后兩年交通固定資產投資規模年均達到1萬億元水平。據初步預計,這100億元追加資金所對應的在建項目,在今年年內所帶動的資金可達400億元;個別明年年初完工的項目,在明年第一季度還將帶動300億元資金。

交通運輸部

規劃設計研究院副院長關昌余稱,高速公路每億元投入,可創造直接就業崗位1800個、間接就業崗位2100個。高速公路每公里建設需鋼材500噸至1500噸、平均1000噸,水泥4000噸至1.2萬噸、平均9000噸,瀝青平均1900噸。

水利部

優先安排50億用于農村飲水安全工程

投資方向:

新增的200億元中央水利投資將優先安排50億元用于農村飲水安全工程,解決1519萬農村人口的飲水安全問題;安排30億元用于前期工作完善的320座大中型病險水庫的除險加固;安排30億元用于糧食主產省208處大型灌區的續建配套與節水改造。同時將統籌兼顧,安排70億元進一步加強大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,安排20億元進一步加快南水北調工程建設。

解讀:水利部發展研究中心研究員張旺表示,水利部200億元的資金將帶動鋼鐵、水泥、工程機械、建筑開發、電網設備等多個行業的發展。“在水利部的投資安排里,農村飲用水安全工程被放在了首位,可見對于農業、農村經濟發展重視,原因就在于農民是拉動內需的關鍵。”而張旺也同時表示,水利部第一批擴大內需加快投資所核準的基礎設施項目將水電站建設列入其中,加強大江大河大湖治理以及水利骨干工程的建設上,可見重點水利工程對于當地以及全國經濟增長的巨大作用。

“舉個例子,在一個黃河沿岸的普通縣城里建設一座100萬千瓦規模的水電站,投資需要七八十億元,六七年內建成,而在建設期間便可以直接帶動當地建材、機械、鋼鐵等多個行業的發展,同時增加就業機會,單憑這兩點每年就可以增加當地GDP兩到三個百分點。”張旺說。

鐵道部

150億重點投資高速鐵路和煤運通道

投資方向:

今年預計完成投資3500億元,其中第四季度完成1500億元,是前三季度的總和。鐵道部發展計劃司司長楊忠民表示,鐵路項目的投資將重點投入到高速鐵路建設、煤運通道項目和西部干線鐵路項目等。

具體項目:

京滬高速鐵路、北京至石家莊、南京至上海等客運專線和城際鐵路,到2010年建設規模將達到1.6萬公里以上。再過35年,京哈、京廣、京滬等客運專線將全面建成通車。

包頭至西安、太原至中衛(銀川)、準格爾至朔州等煤運通道項目,到2010年建設規模達到近1萬公里。這些通道建成后,將大幅度提高西煤東運、新疆煤外運、“三西”煤炭直達華中的運輸能力,從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。

貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等資源開發性西部干線鐵路項目,到2010年建設規模將達到1.5萬公里。

解讀:楊忠民表示,在我們國家,鐵路是最短缺、最需要發展的基礎設施,是最需要加大投入的行業,加快鐵路建設,不存在重復建設和投資浪費問題。

鐵路是國家最重要的基礎設施,具有投資大、產業鏈長的特點。根據當前宏觀經濟形勢和鐵路發展規劃,2009年,鐵路計劃完成6000億元的基本建設投資。完成這一規模的投資,需用鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,能夠提供600萬個就業崗位,可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應。

楊忠民還表示,當前鋼材、水泥等主要生產資料價格出現大幅度回落的情況下,加快鐵路建設步伐,能夠實現鐵路低成本發展,提高全社會的投資效益,節約國家的建設成本。商報記者劉爽齊琳

住房城建部

新開工經適房年底達120萬套

投資方向:

今年年底以前,將啟動對國有林業、國有農墾、煤礦棚戶區的改造。

預計今年可以開工建設80萬套廉租住房,租賃補貼戶數累計達到287萬戶,基本實現對低保家庭中的住房困難戶應保盡保。

三年解決747萬戶低收入家庭住房困難,加上目前已解決的住房困難的200多萬戶低收入家庭,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題基本得到解決。

解讀:住房城鄉建設部副部長齊驥表示,今年前三季度,投入資金180億元,已開工建設廉租住房32萬套。為了加大廉租住房建設力度,今年以來,中央財政和地方財政都加大了投資力度。今年中央財政對中西部地區已補助了68億元廉租住房資金,各地累計籌集的資金已將近400億元。目前,全國新開工的經濟適用住房項目的套數已超過90萬套,預計到年底達到120萬套。

“加大保障性住房的建設,可以使得更多低收入的家庭,特別是低保家庭能夠得到實物配租,改善他們的居住環境和條件。”齊驥表示,進一步加大中小戶型、中低價位普通商品房建設的力度。通過向市場提供更多的中小戶型、中低價位普通商品房,一方面來改善整個居民的居住水平,另一方面,通過住房消費,也可以帶動其他的消費。

齊驥說,目前,一批具備開工條件的經濟適用住房和廉租住房項目將在年底前開工。據新華社電

新增300億投向西部及支線機場建設

昨日,記者從中國民用航空局獲悉,中央今年對民航增加的投資將重點用于支持昆明、重慶、南寧等西部新建和改擴建干線機場,同時還包括廣西河池、云南騰沖等一批新建和改擴建支線機場的建設,項目總投資規模為300億元。

據了解,民航局已經部署組織制定擴大內需的方案和措施,加快規劃內項目的前期工作,并啟動一批新的建設項目。目前,民航在建項目投資規模為1000億元,2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程,及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程,建設項目投資規模為2000億元。2010年,計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場,及稻城亞丁等20多個支線機場建設,建設項目投資規模將達到2500億元。民航局稱,這些項目的建設,將對拉動內需、提升民航基礎設施的安全保障能力、緩解民航基礎設施建設滯后與航空運輸快速發展不相適應的狀況起到很大作用。

相關數據顯示,民航的投入和產出之間的比例為18,對經濟繁榮有著強烈的帶動作用,特別是在推動國際貿易、促進區域經濟的平衡、促進航空產業鏈條的科技進步等具有極大的經濟價值。

中國東方航空公司董事長秘書羅祝平昨日接受記者采訪時表示:“加大中國西部、支線機場建設對于擴大內需是非常必要的。”目前,中國機場主要集中在東部,尤其是北京、廣州、上海機場已經趨于飽和。而另一方面,中國中小城市機場又太少,無法滿足需求。在這種情況下,加大中小機場的建設,可以方便當地居民的出行,加強中小城市與外部的交流,吸引更多投資,這樣就可以促進當地的經濟發展。

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