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央行17日發布公告，決定對從事支付清算業務的非金融機構進行登記，公交一卡通、QQ幣這些支付方式都需要向央行登記業務情況，這也是央行首次摸底非金融機構的支付清算業務。

央行人士表示，此次登記的結果將作為制訂《支付清算組織管理辦法》的參考依據，央行將盡快出臺管理辦法。

央行在2005年6月發布的《支付清算組織管理辦法》（征求意見稿），由于種種原因，一直未能正式出臺，包括第三方支付、虛擬貨幣在內的新興支付手段也都處于監管灰色地帶。

新興支付手段的大量沉淀資金存在一定風險，也增大了洗錢、套現、賭博、欺詐等非法活動的風險，信用卡網上套現就一度成為熱門話題。此外，虛擬貨幣對實體貨幣的正常運行也造成一定沖擊。

此前不少人大代表和專家曾表示，我國應對包括網上支付的支付清算業務予以一定的規范和引導。今年兩會上，招商銀行行長馬蔚華呼吁加快發放“第三方支付”牌照，提高行業門檻。