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最近，央行“雙率”下調(diào)，及歐美央行的聯(lián)合行動(dòng)，讓各經(jīng)濟(jì)體再次感受到了經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。而各項(xiàng)已公布的宏觀數(shù)據(jù)亦表明，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。在此大勢(shì)下，如何通過區(qū)域金融合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，成為環(huán)渤海“五省二市”考慮的頭等要?jiǎng)?wù)。

10月10日，人民銀行副行長馬德倫以及北京、天津、山東等省市的金融學(xué)會(huì)會(huì)長齊聚環(huán)渤海金融合作論壇，紛紛提出，將在增設(shè)產(chǎn)業(yè)投資基金、鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)經(jīng)營、統(tǒng)一區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場、統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的信息披露制度、協(xié)同差別性金融調(diào)控等方面，尋求實(shí)質(zhì)進(jìn)展。而依托地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，山西則旗幟鮮明表達(dá)了建設(shè)煤炭金融中心的志向。

組建統(tǒng)一的交易市場

在長三角、珠三角金融一體化發(fā)展至初具金融集聚效應(yīng)之時(shí)，環(huán)渤海的金融合作卻鮮有動(dòng)作。而今，外在的經(jīng)濟(jì)增長壓力，成為其加速合作助推器。

內(nèi)蒙古自治區(qū)金融學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長高蘭根指出，目前環(huán)渤海區(qū)域金融集聚程度不高，金融擴(kuò)散效應(yīng)未顯現(xiàn)，在實(shí)行高度管制的金融體制下，跨地區(qū)的資本和資金未能按照收益最大化的標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)自由流動(dòng)。

正是這些因素的存在，使環(huán)渤海的北京、天津、遼寧、山東、河北、山西、內(nèi)蒙古自治區(qū)意識(shí)到必須加強(qiáng)金融合作。關(guān)鍵是突破口在哪里？

組建統(tǒng)一的各類區(qū)域內(nèi)交易市場可能成為突破口之一。

北京金融學(xué)會(huì)會(huì)長楊國忠提出，未來要積極推進(jìn)環(huán)渤海與區(qū)內(nèi)商業(yè)票據(jù)市場的發(fā)展，探索在區(qū)域內(nèi)推廣使用商業(yè)匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)交易的統(tǒng)一合同文本，促進(jìn)區(qū)域票據(jù)市場的一體化，為建立統(tǒng)一的電子票據(jù)交易市場創(chuàng)造條件。

另外，還要積極發(fā)展統(tǒng)一完善的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，通過共享區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易所，便利區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)交易及投融資活動(dòng)。

與會(huì)人士建議，統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易，可以依托剛剛掛牌成立的天津股權(quán)交易所，對(duì)中關(guān)村三板市場和原各地方產(chǎn)權(quán)柜臺(tái)交易做一體化整合，建立環(huán)渤海證券場外交易市場。

遼寧省金融學(xué)會(huì)副會(huì)長閆力則與楊國忠不約而同地提出，未來要建立區(qū)域統(tǒng)一的企業(yè)信用信息披露制度，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告公認(rèn)制度。

除了統(tǒng)一的交易市場外，聯(lián)合調(diào)控的加強(qiáng)可能成為另一大突破口。

山東金融學(xué)會(huì)會(huì)長楊子強(qiáng)、河北省金融學(xué)會(huì)會(huì)長王景武以及大連市金融學(xué)會(huì)會(huì)長張啟陽等提出，新的人民銀行“三定”方案賦予了區(qū)域貨幣金融監(jiān)管當(dāng)局以更多的差別性調(diào)控手段，當(dāng)前，五省兩市可以用足用活這些工具和手段，協(xié)同金融監(jiān)管部門，以銀行資本充足率和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為參照系，在未來的產(chǎn)業(yè)布局、信貸投向和資金流量等方面進(jìn)行聯(lián)合調(diào)控。

還有不少與會(huì)人士呼吁，應(yīng)該積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行、其他中小金融機(jī)構(gòu)跨行政區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)實(shí)力。

而針對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)資金不足的問題，楊子強(qiáng)建議，由各地政府、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)共同出資組建環(huán)渤海開發(fā)銀行，通過發(fā)行政策性金融債券募集資金，一則進(jìn)行直接投資或貸款，二則為跨地區(qū)銀行貸款提供信用擔(dān)保或者項(xiàng)目貼息。

山西籌建煤炭金融中心

繼上海、北京、深圳、重慶、天津等城市提出建立金融中心或區(qū)域金融中心之后，山西也開始謀求建立金融中心。結(jié)合山西煤炭大省的省情，山西省金融協(xié)會(huì)會(huì)長毛金明提出，應(yīng)盡快設(shè)立“太原煤炭金融中心”。

建立太原煤炭金融中心，其實(shí)就是建立起煤炭金融的人流、物流、資金流和信息流的基地，在煤炭行業(yè)內(nèi)發(fā)揮金融中心的功能，形成煤炭產(chǎn)業(yè)借助現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。

煤炭金融中心的定位設(shè)想為：在區(qū)域范圍內(nèi)，立足山西，輻射全國。在業(yè)務(wù)范圍上，重點(diǎn)是煤炭金融產(chǎn)品交易和資金融通集散中心，在服務(wù)范圍上，主要針對(duì)煤炭行業(yè)整合、重組等的資金供求，煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化等投融資服務(wù)，發(fā)展成為煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的行業(yè)金融中心。

其實(shí)，煤炭金融并非新概念。早在2005年，山西就提出“煤炭金融”的概念，并已經(jīng)開始付諸行動(dòng)。

目前山西為此已經(jīng)多有部署：專門用于支持山西省的煤層氣和再生能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——山西能源產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)開始籌備；煤炭專業(yè)保險(xiǎn)公司——山西煤炭保險(xiǎn)公司已經(jīng)獲準(zhǔn)籌建；即將開工建設(shè)的太原(中國)煤炭交易中心，將建成為面向國內(nèi)外煤炭消費(fèi)用戶的國家級(jí)、國際化中心交易市場，逐步發(fā)展成為國際上重要的煤焦商品現(xiàn)貨、信息和基準(zhǔn)價(jià)格形成中心。

如果上述計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，山西將成為我國建成的第一個(gè)單一功能的金融中心。