北京市人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，逐步構(gòu)建和形成北京市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的“兩網(wǎng)、兩庫(kù)、多平臺(tái)”整體框架(兩網(wǎng):政務(wù)外網(wǎng)、公眾網(wǎng);兩庫(kù):市、區(qū)縣人口和計(jì)劃生育個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù);多平臺(tái):WIS網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)綜合決策支持平臺(tái)、流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)、共享信息交換平臺(tái)、公眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(各類網(wǎng)站)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息平臺(tái)、人口出生監(jiān)測(cè)平臺(tái)、國(guó)家專網(wǎng)平臺(tái)等)。
為整合資源，實(shí)現(xiàn)部門信息資源共享和應(yīng)用，北京市人口計(jì)生委制定信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃，逐步完善人口和計(jì)劃生育信息系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制，以推進(jìn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是建立人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)。
人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)主要功能是:全面整合散落在各相關(guān)政府部門、社會(huì)組織和國(guó)際組織的宏觀人口信息，形成全面、高質(zhì)量的宏觀人口信息資源，全面加強(qiáng)對(duì)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移、分布、就業(yè)、健康、貧困等各方面的戰(zhàn)略研究和綜合協(xié)調(diào)，形成人口例行監(jiān)測(cè)制度的技術(shù)支撐體系，為提高政府宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供有力的信息支持與決策依據(jù)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)北京市育齡婦女管理與服務(wù)信息系統(tǒng)(WIS)建設(shè)。
育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)是人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)建設(shè)的基礎(chǔ)。在全市WIS三級(jí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上聯(lián)通WIS四級(jí)系統(tǒng)，真正使信息系統(tǒng)與人口和計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)相一致，以信息化的手段和方法促進(jìn)人口計(jì)劃生育“網(wǎng)底”建設(shè)。市人口計(jì)生委已開(kāi)始在西城、崇文、海淀、順義四個(gè)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
同時(shí)，進(jìn)一步應(yīng)用好全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省際間流動(dòng)人口信息異地查詢，建立以流入地為主、流出地配合的雙向信息交換機(jī)制。逐步將流動(dòng)人口信息納入WIS系統(tǒng)。
三是建立和完善內(nèi)部辦公信息系統(tǒng)。
建立市人口計(jì)生委內(nèi)(包括北四環(huán))辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，整合各類辦公信息資源，并適時(shí)開(kāi)展與各區(qū)縣人口計(jì)生委電子公文的無(wú)紙傳輸。根據(jù)網(wǎng)上辦公的實(shí)際需求，在符合市政府網(wǎng)絡(luò)和信息安全認(rèn)證建設(shè)的總體規(guī)劃下，適時(shí)建立人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)證體系。
四是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)信息共享，開(kāi)發(fā)人口和計(jì)劃生育信息資源。
積極與公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、教育等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立人口及相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀信息共享制度，開(kāi)發(fā)和完成跨部門、跨系統(tǒng)的信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。最后形成的人口信息資源庫(kù)包括三類信息:一是結(jié)構(gòu)化人口宏觀信息，指人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布及相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境等方面的宏觀綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是非結(jié)構(gòu)化信息，指人口及相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、文件規(guī)定、辦事程序、科研成果、產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)范等文檔信息(包括聲像、多媒體資料);三是結(jié)構(gòu)化人口微觀信息，指育齡婦女(及丈夫、子女)個(gè)案信息。
五是建立以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的總體要求，結(jié)合北京市信息化發(fā)展?fàn)顩r，積極建立和完善人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、藥具管理、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)各專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，不斷推進(jìn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用水平，同時(shí)豐富和完善人口綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
六是建立和完善面向公眾的信息服務(wù)系統(tǒng)。
市、區(qū)縣級(jí)人口計(jì)生委要積極開(kāi)發(fā)、建立、改進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的政府門戶網(wǎng)站，并充分發(fā)揮新型傳媒的宣傳導(dǎo)向作用，積極開(kāi)展政策宣傳、網(wǎng)上咨詢、計(jì)劃生育/生殖健康信息等多種形式的便民服務(wù)。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，提高社會(huì)公共服務(wù)能力。提倡有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立人口和計(jì)劃生育宣傳網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，為首都育齡群眾提供方便、快捷、互動(dòng)的政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等計(jì)劃生育特色服務(wù)。
七是建立和完善信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系。
各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要和網(wǎng)絡(luò)信息安全同步規(guī)劃、同步實(shí)施，遵循“積極防御，綜合防范”的方針，建立起網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障機(jī)制。按照國(guó)家信息安全的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī)，做好信息安全等級(jí)的認(rèn)證工作，分級(jí)、分類、分階段地實(shí)施信息安全保障。
為保證“十一五”人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，北京市人口計(jì)生委各級(jí)人口計(jì)生部門要把信息化工作擺到事關(guān)人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置上，各區(qū)縣人口計(jì)生委要建立健全“一把手”負(fù)責(zé)制，保證資金的投入，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)定期對(duì)信息化建設(shè)情況進(jìn)行檢查，以保證信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
京公網(wǎng)安備 11010802036102號(hào)