工業和信息化部軟件服務業司司長陳偉22日表示，未來10年至20年是我國軟件和信息技術服務業打破跨國公司長期壟斷核心技術的難得“時間之窗”，我國將重點培育軟件業龍頭企業，著力提升創新能力，力爭到2015年業務收入突破3萬億元。
在廣州召開的全國軟件和信息技術服務業工作座談會上，陳偉說，“十二五”期間我國將促進軟件業和信息技術服務業變大變強，“我們的目標是，到2015年業務收入突破3萬億元，年均增長20％以上，出口突破600億美元。產業結構質量效益得到全面提升，創新能力顯著增強，應用水平明顯提高，對經濟社會發展的支撐能力顯著增強”。
“十一五”期間，我國軟件和信息技術服務業繼續快速發展。2010年，產業總收入達到1．33萬億元，同比增長31％，產業規模是2005年的3．5倍。軟件業增加值占GDP的比重由2001年不足0．3％上升到超過1％。軟件企業數量超過3萬家，從業人數由不足30萬人提高到超過200萬人。軟件產業占電子信息產業的比重從2000年的5．8％上升到18％。據陳偉介紹，在產業規模持續擴大的同時，我國軟件和信息技術服務業的自主創新能力也在不斷增強，產品質量、應用水平和服務能力逐步提升。據中國版權保護中心的統計數據顯示，“十一五”期間，全國計算機軟件著作權登記量翻了兩番，平均增速達37％。其中，2010年全國計算機軟件著作權登記量突破8萬件。同時，在2010年度國家科技進步獎評審中，多家軟件企業獲得科技進步二等獎。
“雖然‘十一五’取得長足進步，但我國軟件和信息技術服務業仍屬于‘幼稚’產業。”陳偉說，這體現在三個方面：一是我國軟件和信息技術服務業占電子信息產業的比重只達到18％，與世界先進水平相比還很低。發達國家這一比重多在60％至80％之間。“出現這種情況，與我們觀念上‘重硬輕軟’有關，我們總覺得硬件看得見、摸得著，但對軟件缺乏應有的承認和尊重。”陳偉說。二是我國軟件和信息技術服務業實力不強，產業集中度不高，與一流跨國公司同臺競技的大企業少，企業綜合實力不強。“我們軟件產業前百家企業收入的總和還不及IBM一家企業，國內軟件企業平均每家從業人員不到100人，99％是中小企業。”陳偉說。三是缺乏核心技術。由于核心技術受制于人，發達國家對我國產業進行技術封鎖，跨國公司利用技術和市場優勢進行不正當競爭，不斷遏制國內企業發展。
當前，云計算、物聯網等新興技術的發展使全球軟件技術和產業面臨著新一輪的變革趨勢，為我國帶來了創新突破、同臺競技的重大機遇。首先，全球軟件產業格局重新洗牌，將為后發國家實現追趕和跨越帶來更多機會。軟件技術和產業格局孕育著新一輪重大調整，軟件產業發展呈現出網絡化、服務化、平臺化、智能化和融合化等重要趨勢。
陳偉認為，在技術新舊范式交替時期，一方面跨國公司原有的技術壟斷地位受到挑戰，對后發國家的技術鎖定效應大大降低。另一方面，以云計算為代表，網絡時代商業模式創新對產業發展的影響日益突出。“在此背景下，軟件技術創新速度將明顯加快，服務的新業態、新模式將不斷涌現”。其次，推進“兩化”深度融合和培育戰略性新興產業，為我國新一輪軟件技術發展提供了廣闊的創新和應用空間。“從云計算、物聯網等新興領域發展態勢看，盡管我國與美國還有一定差距，但與日本、韓國基本處在同一個起跑線上。”陳偉說。
陳偉表示，新時期軟件技術創新和產業變革的空間巨大，更加凸顯出我國技術創新體系的薄弱，“我國迫切需要加快解決研發投入不足、以企業為主體的技術創新體系還不完善、缺乏具有國際競爭力的大企業等短板問題，加快形成高效的技術創新體系。否則，我們將輸在新一輪競爭的起跑線上，未來20年將繼續陷入受制于人的泥沼”。
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