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北京郵電大學第十屆工商管理新年論壇今天在北京鴻翔大飯店舉辦。以“低碳產業、兩化融合、信息化社會”為主題，邀請了國家有關部門領導、各大運營商領導、優秀企業領袖、著名專家學者共同參與討論。飛象網作為支持媒體將進行全程直播。

北京郵電大學校長助理呂廷杰

呂延杰：尊敬的周院長，尊敬的各位學員，剛才各位專家領導已經給大家做了非常精彩的報告，我再占用大家一點時間把最近的研究給大家做一個分享。我把這個題目定在“解讀十二五”發展規劃談談通信產業機遇與挑戰，我們在座很多學員，很多來自于運營商，也有一些來自于其他的IT企業，還有一些設備制造業，我想在這兒說一句心里話，我個人感覺在未來3—5年內挑戰大于機遇的，但是對于我們更多在IT企業工作的一些朋友們，或者學員們，大家的機遇是大于挑戰的。所以這是一個非常好的機會，大家一定要抓住，同時對于我們電信運營商我們確實喊了幾年的轉型的問題，必須提到議事日程，否則我們這個行業就會有巨大振蕩。

我們簡單回顧一下，從我們十一五開始，把五年發展改革的規劃，在制定規劃過程中有很大的變化，自下而上，包括今年從今年9月份開始先后參加了工信部、發改委、國資委等等一系列的發展規劃專家討論會，就是在聽取大家的意見，聽取各行各業的意見，相對比以前要民主的多的集思廣益的一種模式。

在十二五發展規劃和中央起草的建議中開始的時候就體現出要加快發展轉變方式這樣的概念，我們有這樣一個規律，我們在一個變化的時代，我們未來的五年，重要發展機遇時代，有必要的話還是有機會。

我們國家過去幾年經濟發展總體宏觀的特征是什么？一個是投資驅動，一個是出口驅動，在未來五年當中解讀中央的建議，它的思路轉變投資驅動，我們認為還會繼續延續，但是投資的結構將發生一些變化，例如很多我在參加論壇的時候，因為我們討論信息產業，很多專家建議我們國家以及向高速鐵路、公路方面投資，未來五年內要進一步注意向通信高速公路投資，有一個媒體提出一個概念，我們國家的寬帶接入完全不到，國外可以提高入戶達到4兆，我們現在還到不了2兆，我可以說一個平均值，國外酒店上網速度絕對沒有中國高，但是接入帶寬就這么多。網絡速度為什么那么慢，大量的多媒體業務上了網上，網絡游戲，多媒體業務等等，就需要不斷的拓寬帶寬，還要提供偏低廉的費用，所以就用不起了，我們看到表面現象，沒有看到實質。發現在過去5—10年內發達國家無一例外制定了國家寬帶發展戰略，唯獨中國沒有。

美國過去八年之內，寬帶網建設68%的投資不是運營商投的，而是政府直接投的，發現這個錢從哪兒來，還是從運營商投的，有一個寬帶補償基金，過去叫做電話業務的補償基金，從通信業務最多的業務中控制，國家再拿這個錢去返投資提供網絡建設，從運營商盈利最高業務中提資金，把這個資金作為國家的投資資金反向投向寬帶建設當中去，我們缺乏這樣的戰略。媒體的抱怨和老百姓的抱怨不是沒有道理，我們發現國家總體寬帶建設上比較注重高速鐵路的投資，忽略了信息高速鐵路的投資。

我們國家的過去幾年另外一個經濟特點就是出口驅動，現在大家都在討論，我們經濟轉型重要的方面就是以出口驅動轉為內需拉動經濟增長的模式，文化創意產業發展等等將很大程度上拉動我們國家經濟的發展，我們覺得在這個過程中信息產業是大有可為的。

我們在一些學術交流中，大家討論了很多問題，比如說未來五到十年，其實仍然是中國發展的戰略機遇期，我們提出這個觀點的原因，從國際上來講合作、國際化、全球化還是一個總的趨勢，目前還是一個趨勢。另外在我們國內工業化、信息化、城鎮化、市場化等等這些都在不斷的深入。城鎮化的發展肯定帶來經濟的增長，另外我們得到一些數據對GDP的貢獻角度來講，我們分析結果發現過去5年中資本對經濟增長貢獻達到52%，勞動力16%，技術進步27%，其他的5%，所以我們明顯看到勞動力驅動經濟增長的模式也要轉變。

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