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衛生部23日公布了《醫藥衛生體制五項重點改革2009年工作安排》，其中提到，在東、中、西部地區選擇12個左右具備一定條件的地級市，在100所左右公立醫院進行改革試點。

在加快推進基本醫療保障制度建設方面，今年城鎮職工基本醫保、城鎮居民醫保參保人數增加7200萬人，要解決607萬地方政策性關閉破產和依法破產國有企業、中央和中央下放地方政策性關閉破產國有企業退休人員的參保問題。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的統籌基金最高支付限額原則上分別提高到當地職工年平均工資、居民可支配收入和農民人均純收入的6倍左右。

衛生部今年將負責發布國家基本藥物目錄(2009版)，今年底前每個省(區、市)在30%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣(基層醫療衛生機構)實施基本藥物制度，全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。2009年11月底前，將基本藥物全部納入基本醫療保險藥品目錄，基本藥物報銷比例明顯高于非基本藥物。

在加強基層醫療衛生機構建設方面，制定并出臺基層醫療衛生機構建設標準，在全國支持986個縣級醫院(含中醫院)、3549個中心鄉鎮衛生院和1154個城市社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構建設。

關于促進基本公共衛生服務逐步均等化，今年將實施對全國農村約1180萬名生育婦女補服葉酸和住院分娩給予補助，為20萬例貧困白內障患者免費開展復明手術等。

推進公立醫院改革試點，今年將在東、中、西部地區選擇12個左右具備一定條件的地級市，在100所左右公立醫院進行改革試點，同時，擬定全國統一的醫院電子病歷標準和規范以及100種常見疾病臨床路徑，在50家醫院開展試點。