2010年,中國電子信息產業在經歷了國際金融危機之后進入了恢復性的高速增長階段。2010年中國電子信息產業的銷售總額將近8萬億元,比2009年增長了29%,其中軟件和信息技術服務業達到了1.3萬億元,比2009年的9970億元增長了超過30%。那么這樣一個增長的勢頭,再加上我們剛才在片頭看到的各位IT界精英那句叫“與中國經濟共同成長”的話,說明了什么?說明了評價IT產業的發展不僅要看這個產業有多大規模,提供了多少就業,還要看它對整個經濟社會的發展是否具有十分重要的基礎性、戰略性作用,要看信息技術應用的廣度和深度。世界多個國家在國際金融危機后的恢復時期加大了對IT投入的力度,促進了IT產業的發展。
2011年是第十二個“五年計劃”的第一年,中國電子信息產業的發展面臨著難得的機遇。作為電子信息產業的主管部門,工業和信息化部將根據黨中央、國務院的部署,在轉變電子信息產業發展方式,調整電子信息產業經濟結構,提升電子信息產業的核心競爭力方面與大家一起共同努力,使2011年中國的電子信息產業發展能夠再上一個新的臺階。
首先,我們要加大對電子信息技術研發和電子信息產業發展創新的支持力度。IT產業最顯著的特征就是創新,只有創新IT才能發展,IT產業才能發展,IT產業才能立于不敗之地。
這幾年,物聯網、云計算、智慧地球以及其他領域有很大變革,比如iPad所帶來的平板計算機的變化,谷歌、百度、騰訊以及其他一些互聯網公司帶來的基于互聯網的產業發展和業務發展模式的變化。對IT和IT產業來說,創新是發展最主要的力量和基礎。
今年我們將充分利用國家重大科技專項、電子發展基金以及各項國家自主創新與發展的政策,促進IT行業技術研發和創新的變革,為提升產業的核心競爭力,加速推進產業由大變強打下堅實的基礎。
其次,我們將努力貫徹《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知 》(國發〔2011〕4號,簡稱國發4號文件),促進軟件集成電路設計和信息技術服務業的發展,加快電子信息產業結構內部結構的調整,逐漸改變電子信息產業硬件規模偏大、軟件和服務業規模偏小的格局。自《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2000〕18號)實施以來,軟件和信息技術服務業得到了長足的發展。此次國發4號文件的發布,我相信將給軟件、集成電路設計和信息技術服務帶來一次新的發展機遇。工業和信息化部將和兄弟部門一起努力貫徹這個文件,推動產業加快發展。
再次,我們要進一步貫徹家電下鄉和其他一系列拉動內需的政策,逐步改變電子信息產業在市場結構中不平衡的局面,逐步實現電子產品市場由國際轉向國內。產業的發展必須建立在扎實的市場基礎之上,因為無論是企業的IT需求還是老百姓對電子信息家電和消費類產品的需求,我們都還遠遠沒有滿足。
國內的市場十分巨大,這個市場不僅為電子信息產業提供發展空間,更重要的是能促使電子信息產業轉型,有效提高老百姓的生活水平,為整體經濟結構的調整和發展模式的轉變起到積極作用,真正發揮電子信息技術和信息產業基礎性、戰略性作用。
最后,我們要進一步促進產學研用結合,通過培育市場拉動產業,通過拉動產業使我們的技術具有應用需求和資金回饋。技術研發既能發展產業,滿足社會需求,還能在這樣的基礎上形成可持續發展的電子信息發展之路。
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