國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳在19日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年前三季度GDP增速平均達(dá)7%以上,“保八”基本沒有問題。下一步,政府將著力于結(jié)構(gòu)調(diào)整。
針對(duì)結(jié)構(gòu)性的問題,熊必琳表示,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司正在抓緊制訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,并力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)。
熊必琳指出,雖然包括十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及各地的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的相繼出臺(tái)使得結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定進(jìn)展,但總體上進(jìn)展不快,各地區(qū)、各行業(yè)發(fā)展也不平衡,同時(shí)出現(xiàn)了一些領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題,有的甚至還有所加劇。熊必琳介紹說,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六個(gè)行業(yè)將作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn),同時(shí),電解鋁、造船、大豆(資訊,行情)壓榨等也是產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè)。
熊必琳強(qiáng)調(diào)了國(guó)務(wù)院已在近日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》中提出了四個(gè)原則。一是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合;二是分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合;三是培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;四是市場(chǎng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。
熊必琳還指出,要堅(jiān)決控制鋼鐵和水泥行業(yè)等過剩產(chǎn)能,提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,并增加多晶硅、風(fēng)電設(shè)備項(xiàng)目投資的限制條件;并將嚴(yán)格控制過剩行業(yè)的投資,并對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求,未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目停止發(fā)放貸款。此外,鼓勵(lì)有條件的鋼廠和有色金屬企業(yè)在海外設(shè)廠。