11月30日從國家開發(fā)銀行了解到,作為我國中長期投融資主力銀行,截至2009年10月底,開行累計向西部12個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)放人民幣貸款1.26萬億元,余額8217億元,占全行人民幣貸款余額的28%;在西部地區(qū)非個人中長期貸款余額為7223億元,市場占比達20%。
開行業(yè)務發(fā)展局局長劉勇介紹,開行堅持規(guī)劃先行,制訂了《關于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略思路》、《關于進一步加大支持西部地區(qū)發(fā)展的意見》等一系列支持西部大開發(fā)的制度文件。在監(jiān)管允許的范圍內(nèi),向西部地區(qū)提供了延長貸款期限和下浮貸款利率等多項優(yōu)惠措施。截至2008年底,開行西部地區(qū)利率優(yōu)惠面已達到43%,重點支持了“西電東送”、“西氣東輸”、西部公路建設及水資源開發(fā)等一批具有戰(zhàn)略意義的重點工程。
據(jù)了解,開行貸款覆蓋了西部地區(qū)國道主干線全部12條線路,貸款里程超過總里程75%;累計承諾西部地區(qū)鐵路項目87個,承諾貸款1673億元,占開行鐵路行業(yè)承諾貸款額的27%;支持了26個西部機場和航空公司基地建設項目。到2009年10月底,開行在西部地區(qū)電力行業(yè)貸款余額1822億元,占全國電力行業(yè)貸款余額的42.3%;累計發(fā)放西部地區(qū)城市公共基礎設施貸款3315億元,貸款余額2461億元。
近年來,開行將基礎設施服務領域的成功經(jīng)驗向基層和民生領域延伸,截至2009年6月底,開行向西部地區(qū)累計發(fā)放新農(nóng)村建設及縣域貸款1637億元,主要投向農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會事業(yè)等領域;發(fā)放中小企業(yè)貸款347億元,助力西部中小企業(yè)發(fā)展;發(fā)放中低收入住房貸款383億元,惠及148萬中低收入人群;發(fā)放應急貸款48億元。
開行同時與教育部和財政部合作,率先在甘肅、重慶等西部省市開展生源地信用助學貸款,在西部地區(qū)發(fā)放助學貸款12.8億元,惠及家庭經(jīng)濟困難學生23.2萬人次。
為解決西部資金回流問題,開行與其他商業(yè)銀行、信托公司、保險公司合作,引導社會資金優(yōu)先投向西部地區(qū),先后在京、滬、深、粵以及西南地區(qū)建立資金平臺,通過聯(lián)合貸款、銀團貸款和資產(chǎn)證券化、信托貸款等方式,吸引東中部金融機構和社會資金向西部地區(qū)提供貸款共計1812億元。此外,開行積極推動中央大型企業(yè)集團更多地投資西部項目,優(yōu)先承銷西部地區(qū)企業(yè)債券和短期融資券,大力開展對西部企業(yè)的理財服務。