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7月6日下午，蘇州市成功召開全市推進國際服務外包工作領導小組會議，會議首先通報了蘇州市1-5月份加快推進服務外包產業發展所取得的驕人成績，從今年前5月統計數據看，主要考核指標位居全省前列。

今年1-5月份，蘇州市登錄商務部外包業務系統的企業數達到146家，接包合同額5.13億美元，離岸接包合同額4.18億美元，接包執行額3.03億美元，離岸接包執行額2.6億美元。其中離岸接包執行額同比增長69.4%，占全省的34%。

為加快服務外包產業發展，蘇州市政府加大政策引導、加快載體建設、加快人才培養培訓以及花大力氣招商引資。今年以來蘇州市在這些方面都有出眾表現。

500萬平方米外包載體

全面做優環境

【個案】

蘇州風云在線服務外包平臺是基于SaaS模式下，集成包括各類通用管理軟件、行業管理軟件等在內的種類齊全的在線信息化應用。目前，風云在線已吸引了方正、新宇、神州數碼等本市重要外包企業和微軟、IBM、SUN等國際知名企業加入合作。

【縱深】

目前，全市已建成服務外包載體建筑面積超過500萬平方米，各類服務外包集聚園區基礎環境全面優化。今年以來，蘇州國際科技園五期、太倉靈獅LOFT創意產業園、吳中經濟開發區芯之園等服務外包載體建設基本建成，一批服務外包企業即將入駐。這些載體將成為我市服務外包產業的重要集聚區和新的增長極。同時，一批公共技術服務平臺的功能和服務水平也在不斷提升。

2546萬元中央扶持資金

助力人才培訓

【個案】

今年初，全國首家服務外包專業學院——蘇州工業園區軟件和服務外包職業學院正式開工建設，將于2011年竣工。雖然目前學校校區建設剛剛開工，但是學院人才培養工作已經率先展開，與蘇州市職業大學聯合培養的軟件技術、金融保險、動漫設計與制作三個專業的180余學生已于去年9月入學。 2009年度將增設電子商務、多媒體技術、物流管理三個專業，計劃招生780人。

【縱深】

2008年，我市107家服務外包企業的5547人、16家培訓機構的5546人，獲得的中央財政服務外包人才培訓扶持資金達2546萬元，受扶持金額位居全省前列。今年4月，商務部、教育部聯合授予蘇州市為中國服務外包人才培訓中心。商務部、教育部在合肥聯合舉辦的服務外包企業“走進校園”招聘活動中，我市組織了9家企業積極參與，共提供了260多個就業崗位和100個實習崗位。 5月，我市成功舉辦了全市培訓機構、高校和服務外包企業對接會，10家企業與培訓機構簽署了有關服務外包人才培訓協議。

外包招商成境外推介活動主題
【個案】

今年4月，中國災難恢復服務外包的領軍企業萬國數據宣布進駐花橋國際商務城，萬國數據花橋金融后臺及數據中心生態產業園項目正式啟動。至此，花橋國際商務城已初步形成了以金融BPO為特色的產業鏈，正加快打造“金融硅谷”。耐克物流中國中心順利落戶太倉，這是美國耐克繼美國和歐洲之外設立的第三個世界級物流中心。
【縱深】

今年以來市政府組織的境外招商推介活動，都是以服務外包投資促進為主題展開的。 3月，我市在美國、加拿大舉辦了服務外包專題招商會，并開展招才引智等海外招聘活動；4月，我市在日本舉辦蘇州現代服務業推介會；6月，我市組團參加第二屆中國國際服務外包合作大會，并成功舉辦了中國服務外包示范園區建設研討會。同時，各縣市、區也積極組織赴香港、北京、上海、西安等地的服務外包投資促進活動，均取得了明顯的成效。

各級財政2.3億元扶持外包企業

【個案】
今年5月，按照我市出臺的促進開放型經濟轉型升級若干意見，對今年一季度完成服務外包離岸業績較好的企業，按離岸業務額出口1美元獎勵0.2元，市級財政對城區部分企業先行兌付有關獎勵資金117.9萬元，以幫助企業提振信心，克服金融危機帶來的不利影響。

【縱深】
今年以來，市政府出臺了《蘇州市對中央財政服務外包專項扶持資金進行配套的實施細則》，進一步加大了對服務外包企業的資金扶持力度。

據統計，今年1-5月份，全市各級財政兌現的服務外包專項資金和配套資金累計達2.3億元。

為應對金融危機的影響，蘇州市提出了提升六大產業、培育四大新興產業的十大產業振興發展計劃，服務外包被列入市重點培育的四大新興產業之一。

昆山在原有政策基礎上，進一步完善和加大了對服務外包企業的扶持力度。昆山花橋設立了國內首個金融BPO基金，總規模將達10億元，首期投資2億元，用于引導境內外資金進入BPO領域，促進金融BPO產業優質或潛力企業發展。

全市推進國際服務外包領導小組工作會議透露，到2011年力爭實現服務外包接包合同額38億美元，離岸接包執行額15億美元，服務外包從業人員超過20萬人；到2013年培養、培訓10萬服務外包實用型人才，吸引8萬大學生就業。市委副書記、市長閻立要求搶抓服務外包帶來的新一輪發展機遇，從戰略高度更加重視、大力推進服務外包產業發展。市委常委、副市長周偉強，副市長邱麗新等出席會議。

蘇州市即將出臺《全市促進服務外包產業跨越發展的實施意見》和《關于加快服務外包人才培養的若干意見》兩個文件，加快推動服務外包產業集聚發展。前者的核心內容是：加快編制全市服務外包中長期發展規劃，力爭在軟件外包、動漫創意外包、金融外包、醫藥研發外包、物流外包等領域培養1-2個產業亮點；通過加大專項扶持資金的兌現力度、優化外包企業融資環境、支持開展國際資質認證、鼓勵外包企業拓展國內外市場等加大對外包企業從創業到發展的扶持力度；推動政府部門和企業將有關業務外包給專業公司。后者的主要內容是加快服務外包人才培養，打通制約產業發展的人才瓶頸。通過建立健全由本地高校、職業院校、社會培訓機構和服務外包企業共同組成的服務外包人才培訓網絡，從今年起到2013年每年培養服務外包相關專業大中專畢業生8000人以上，培訓2.2萬人次以上，建成市級服務外包培養培訓基地50個，建設服務外包市級以上示范專業50個、優秀新專業60個、優秀課程80門，同時建立一支優秀服務外包教師隊伍。

閻立要求全市上下把發展服務外包擺上更加重要的戰略位置，要把加快發展服務外包產業作為開放型經濟發展的重要增長點，通過加快發展服務外包，帶動開放型經濟空間拓展、層次提高和發展模式提升；要把加快發展服務外包產業作為參與新一輪區域競爭的重要著力點，搶抓發展機遇，采取切實有效措施，在新一輪競爭中構建新優勢；要把加快發展服務外包產業作為自主創新能力建設的重要切入點，進一步靠近國際先進企業的科技研發、業務管理等，有效放大跨國公司的技術和管理“外溢”效應，為建設創新型城市作貢獻。他提出，下一步服務外包產業發展的主要任務一是加強服務外包人才培訓，財政將給予很大支持，包括市級以上外包基地培養的人才與企業簽訂一年以上勞動合同的，給予每人1000元的經費支持等；二是加快服務外包產業集聚，重點培育一批規模較大、管理水平較高、發展潛力較大的外包企業，增強接包能力；三是積極開展服務外包投資促進活動，吸引國際服務外包龍頭企業落戶蘇州，并促進在蘇跨國公司服務外包的發展。