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項目背景
浙江省勞動保障信息化建設一直處于全國前列，省內各地積極建設勞動保障信息化建設工作。義烏市勞動保障信息化建設起步較早，積極遵從國家和省內各項號召，積極推進勞動保障信息化建設的步伐，為勞動保障事業在義烏地區的發展打下了堅實的基礎。目前義烏市人事勞動社會保障局已建立了社保系統、醫保系統、就業系統，應該說各業務領域都實現了計算機信息化的管理，同時也投入相當的資金建設了完善的硬件基礎平臺。



為了完善網絡管理提高運維質量，義烏社保決定建立一體化的信息管理系統，通過優化業務管理流程，整合現有資源，完善各大業務體系，發展各項服務工程，全面實現義烏市勞動保障建設的規范化、社會化、科學化，力爭成為全國“金保工程”建設的典范之一。



廣通方案



義烏社保通過詳細的考察評比，最終選定了北京廣通信達科技有限公司作為其運維方案提供商。通過具體的IT架構和運維需求的分析，廣通信達為義烏社保實施的是Broadview COSS集中運行管理系統。目前義烏社保的信息系統主要包括：社會保險管理信息系統、農民生活保障、機關事業養老保險、勞動就業等信息系統。集中運行管理系統可以完善管理好以上各種信息系統，為其運行提供保駕護航，提高社保業務處理能力，加快信息化建設的步伐。



義烏社保基礎設施主要包括：主服務器為兩臺IBM P670；一臺EMC CX700 SAN存儲； 兩臺光纖交換機；大樓的核心交換機為兩臺華為S6506交換機，樓層交換機大多數為華為S3026。在安全方面擁有兩臺天融信4000千兆防火墻，一臺百兆入侵檢測，一臺千兆入侵檢測等設備。與外部單位聯網使用了兩臺華為AR4680交換機。同時，局內還擁有多臺PC服務器，作為網管服務器，防病毒服務器，鄉鎮聯網服務器等。可以看出，基礎設施的具有一定的規模，唯有監控好基礎設施的運行才能確保各項信息系統的正常運轉。



義烏社保IT運維平臺基于Boradview COSS開發，并結合義烏實際情況進行優化設計，采用采用C/S/S的模式，社區平臺、基金監管等系統采用B/S/S的模式，公共服務（語音、觸摸屏、網站）延用原有的開發模式，此外其他系統也充分采用較先進的開發模式。IT運維平臺采用面向對象的分析與設計方法，各功能模塊完成不同業務的需求，模塊之間信息共享。根據用戶的需要，系統各功能模塊可分可合，系統結構靈活多樣，并可無縫增加新業務功能模塊。



在各功能模塊之上總體管控的集中運行管理平臺，不僅融合了基礎設備監控和應用系統監控，更形成了服務臺、事件管理、故障管理、發布和變更管理、知識庫等完整的運維流程。義烏社保IT管理人員可以借助其流程化的操作確立并逐步完善內部的IT管理機制，為實現高效信息化運作提供了條件。Broadview COSS主要由智能總控中心、運維流程化管理、報表管理、資源管理、知識庫管理等模塊組成。智能總控中心實現對資源監測結果的綜合展現，通過智能總控中心，義烏社保的值班員能全盤掌握整個IT系統的運行狀況。報表中心和資源管理幫助管理員更全面地了解IT資源情況及其運行狀況和運行趨勢；基于ITIL的運維流程化管理，有助于義烏社保實現運行維護的規范化、流程化、標準化，量化運行服務質量。



此外，義烏社保IT運維平臺還充分注重易操作、易管理，系統采用全中文界面，運用大量web2.0和Portal技術，融合業務、技術和服務管理，便于操作員便于操作員快速掌握系統操作方法；用戶界面簡單明了，符合業務辦理流程，人性化特點顯著。當然易用性的運維管理平臺同樣需要高穩定性，基于集中運行管理平臺的義烏社保運維平臺充分滿足了可靠性的要求，系統能確保7X24小時的不間斷運行，這對一些社保系統特別是醫療保險費用實時結算系統的運行起到很好的保障，確保了當地市民在醫保單位的費用結算、帳戶記帳等能有序進行。



建設成果



義烏社保在廣通信達工程師的協助下，成功實施了IT運維管理平臺，完全符合國家勞動保障部以及浙江省金保工程的建設要求及四個“全覆蓋”的要求。現如今已經構筑成面向公共服務的一體化服務體系，通過部分勞動保障業務與服務的逐步下移，有效融合了業務與服務，實現了義烏市勞動保障數據一體化、業務一體化、服務一體化，也將最終推動義烏社保實現對于社會人的“記錄一生、管理一生、服務一生、享受一生”的目標。