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服務外包如何“推著跑”2010-12-20 10:28  消息來源:unknow

日前,財政部等5部門聯合下發《關于技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知》,決定在北京等21個服務外包示范城市,對經認定的技術先進型服務企業,減按15%稅率征收企業所得稅。此前,海關總署已對軟件外包企業進口貨物實行免費保稅監管,首批在大連等7個海關進行試點基礎上,71日起推廣至全部21服務外包示范城市。隨著推動務外包發展的一系列政策措施密集出臺,我國服務外包正走上加快發展的坦途。

低端現實

我國服務外包在全球所占份額不足4%,僅相當于印度1/10

服務外包具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、吸納就業能力強等特點。到2020年,全球離岸服務外包市場將達1.65萬億到1.8萬億美元,我國服務外包產業面臨難得的機遇。

我國服務外包產業發展迅速。商務部資料顯示,近5年來,我國外包產業執行額累計達到320億美元,其中離岸金額達到245億美元,形成服務出口的新型貿易方式。僅201017月,我國就新增服務外包企業1855家,新增從業人員35.1萬人。

各地發展服務外包熱度不減。今年11月,重慶、濟南、南昌等地先后宣布將加快推進服務外包項目建設。其中,重慶將重點建設北部新區、西永微電子產業園區、永川區為主的3個綜合型服務外包示范區,到2020年,外包規模突破1800億元,進入全國城市三強。濟南市宣布,加快建設齊魯軟件園,將吸引500家外包及相關配套企業入駐,員工總數可超過10萬人,年銷售收入突破500億元。

雖然發展速度驚人,但我國服務外包業在國際上仍處于低端,在全球所占份額很小,2009年所占比重不足4%。而印度占有全球離岸外包業務34%以上的份額,是我國的10倍左右。由于發展時間較短,我國服務外包產業集中度還不夠高,很多企業的規模還很小,幾十人、幾百人的外包企業比比皆是,與印度動輒上萬人的企業規模形成鮮明對比。同時,雖然各地積極性都很高,但是產業發展的網絡還沒有形成,企業之間的協作少,行業規劃幾乎沒有,管理方式相對落后。“如果不轉變發展方式,強化管理協作,我國服務外包企業將在今后國際競爭中處于更加被動地位。”大連海關加工貿易監管處處長梁力剛說。

 政策推動

降低認定門檻,補貼人員培訓

“有了保稅監管,我們服務外包更方便。”大連海輝軟件公司項目經理陳力說。此舉每年可為公司節約流動資金500萬元、銀行利息15萬元左右。

陳力說,服務外包特別是離岸軟件服務外包,相當于給機器裝程序。這個程序設計得怎么樣?好不好使?需要經過反復測試。海輝的主要客戶涉及日本、歐美幾乎所有電子行業巨頭。電子產業新品迭出,更新換代很快,海輝需要不斷和這些尚未上市的新產品打交道,如何進境是最大的麻煩。“以前需要辦理臨時進口手續,費時費力。保稅政策的好處之一就是簡便了通關手續,保證了生產周期,這樣我們就可以接到時間緊迫的活兒了。”

截至今年9月底,海關已為上海、大連、廣州3個城市的9家企業辦理了18本服務外包保稅進口貨物專用手冊,備案金額約400萬美元,涉及醫藥研發、化學研究、軟件開發等多個行業的多元泵系統液相色譜儀、液體處理工作站、數字切片掃描儀等商品。

此外,財政部等五部門日前下發的《通知》放寬了技術先進型服務企業的認定條件,將技術先進型服務業務收入占本企業總收入70%的比例降低到50%,同時取消了企業需獲得國際資質認證的要求,簡化申報核準程序。

“有了‘技術先進型服務企業’這個金字招牌,肯定會為更多企業帶來更多便利。”梁力剛認為,人才是外包企業的基礎,按國家規定,對符合條件的技術先進型服務外包企業,每新錄用1名大專以上學歷員工,中央財政將給予4500元的培訓支持,地方政府也會進行配套支持,“這將大大增強企業實力。”

思路明確

提高研發能力,逐步完成從“程序員”到“設計師”的轉變

在大連永佳電子技術有限公司,一款名叫“雜拌魚”的語言學習軟件吸引了記者的目光。這套由該公司獨立開發的軟件支持英語、日語、漢語的語音識別,能幫助用戶準確掌握外語發音技能,也能提高聽力和口語水平。前不久,公司帶著這款產品到日本參加展覽,受到廣泛關注。“這體現了公司的設計水平,能夠提升公司接單能力。”永佳公司董事長李世英說,“國際競爭日益加劇,勞動力成本逐年提高,如果服務外包長期停留在‘照單生產’、‘照單抓藥’的水平上,利潤薄、負擔重,很難有大的發展。只有提高研發能力,逐步完成從‘程序員’到‘設計師’的轉變,才能提高公司的國際競爭力。”

業內人士普遍認為,和印度等相比,我國企業的優勢是科技開發能力。我國有一批能吃苦、肯鉆研的科技人才隊伍,在承接國際外包業務的同時,必須著力提高自身科研、創新水平,逐步實現和跨國公司展開對等合作。只有這樣,才能后來居上。

遼寧東軟集團是我國最大的服務外包供應商之一。今年19月,公司實現主營業務收入30.76億元,同比增長14%。由于注重自主創新,如今的東軟不僅能為阿爾派、摩托羅拉等跨國公司提供客戶服務、技術支持、應用系統支持等外包服務,還成功研制出我國首臺具有自主知識產權的CT、磁共振、彩超等醫療儀器,并在美國、俄羅斯、巴西、沙特以及非洲等55個國家和地區實現了設備銷售、安裝。

 

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