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青島優創數據公司總經理馬修這幾年經常把“在青島扎根”和“愛上青島”掛在嘴邊。馬修對青島的感情可是不假。在青島，他親歷了公司由最初的僅30名員工到目前500多名員工的成長全過程。6年時間，優創的員工規模增長了近17倍，已然傲立于青島市所有數據外包企業之中。

其實，早在優創入駐青島前，馬修就與這座城市結下了情緣。2003之前，馬修曾在青島做過兩年的英語外教，回到美國后正逢美國不動產保險業規模最大、發展最快的代理商之一———DPG公司要將后臺數據處理外包出去。

本來，DPG公司首選的外包地是印度，但在馬修的建議下，并經過反復核查考量之后，DPG最終選擇了青島。

于是，2003年9月份，青島優創數據正式成為了DPG在中國的第一家全資子公司，主要負責市場開拓及初期客戶維護，業務涉及美國的近40家知名保險企業，2007年曾被美國《財富》雜志和國際外包協會評為“全球外包100強”。

青島市商務局局長孫恒勤告訴本報記者：“近年來，青島一直將服務外包產業作為實現科學發展、率先發展的重要戰略；特別是在金融危機中采取了一系列積極舉措，確保了全市服務外包產業的快速發展，并呈現出許多新亮點。”

大手筆建章立制經過幾年的培育，目前，青島市以“軟件研發、動漫創意、數據錄入、人才培訓、呼叫中心等五大領域為特色的服務外包產業結構”格局已初步形成。在這一格局之下，海爾軟件、海信網絡科技、中科管理、恒遠天地等本土外包企業發展迅速，優創數據、朗訊科技、卡特彼勒等重點外包龍頭企業也漸漸顯山露水。“這些企業日益成為青島市服務外包產業的領軍企業。”孫恒勤說。卡特彼勒作為青島智力外包企業的“領頭羊”，公司員工122人，2009年全年實現外包收入約1500萬美元……

上述成績的背后，是青島市大手筆的建章立制。據孫恒勤介紹，為了優化青島服務外包產業發展的政策環境，從2006年開始，青島市委市政府便下發《關于促進現代服務業發展的意見》，明確提出將服務外包作為全市現代服務業發展的重點。2007年9月，青島制定《關于增創新優勢推動全市對外開放又好又快發展的若干意見》，隨后制定了《青島市服務外包產業發展規劃》，出臺了《青島市服務外包產業發展扶持辦法》。2007年末，青島還推出了全國第一份服務外包產業發展規劃。2009年，青島又出臺了促進服務外包產業發展的補充政策，通過對技術先進型服務企業的所得稅和離岸外包收入營業稅實行財政獎勵。

撐起一個產業平臺孫恒勤告訴記者，青島將服務外包產業的發展分為了兩個階段：到2010年的第一階段，青島要躋身國家“第一梯隊”城市；到2015年的第二階段，青島要成為世界重要的服務外包基地之一。

為了實現上述目標，除了政策扶持外，這些年，青島市還著重做了幾方面工作，搭建起了一個穩固的服務外包產業平臺。

科學規劃，合理布局，重點發展對日、韓呼叫中心外包、電子家電嵌入式軟件外包、海洋科研外包等9大領域，提出人才先行、龍頭帶動、政府促進、集聚發展的產業發展原則。

創新模式，培養人才，實施服務外包人才培養“萬千工程”，制訂了“每年培養服務外包人才10000名、軟件工程師等高端人才1000名”的發展目標。截至2009年11月，青島服務外包培訓機構20家，其中省級以上服務外包人才培訓重點機構8家。2009年全年培訓規模達到萬余人，比去年增長3倍多。

創新服務外包招商引資方式，由青島市領導帶隊先后赴印度、日本、韓國、愛爾蘭、香港等地開展服務外包專題招商推介，組織相關企業赴大連、廈門、南京、成都等地參加服務外包各種展洽活動。

正是一系列扎實且深具開拓性的工作，讓青島服務外包獲得了越來越多商家的青睞。青島市商務局國際服務貿易處一位人士還記得，在2009年6月他剛從大連軟交會返回后，23日就有一個美國客戶追到青島，隨身攜帶著青島服務外包的宣傳材料，上面用紅藍水筆勾畫了很多地方。這位外商的一句話令人印象深刻：“只有真正有長期規劃布局的地方，才能夠讓服務外包得到持續發展。所以，我看好青島。”