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[MA 運維]外包已成為我國軟件產(chǎn)業(yè)的新增長點 2007-06-27 08:52  作者或來源:unknow

2007中國(無錫)軟件出口(外包)論壇暨2006中國軟件出口(外包)排行榜發(fā)布會”非常及時和重要,我覺得有三個理由:

  第一,軟件外包是我國軟件產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟增長點和新的動力引擎。軟件外包是軟件產(chǎn)業(yè)中的一個新的希望,新的亮點。2006年我國電子信息產(chǎn)業(yè)電子銷售收入是4.75萬億元,軟件占到整個產(chǎn)業(yè)的10%,這是一個進步,軟件出口外包是7億美元,大概是50億元人民幣左右,發(fā)展速度非常快。這幾年,我們軟件外包出口一直在增長,基本上每年都是以50%的速度在增長,潛力巨大。我覺得軟件外包是我國軟件產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的一個新的增長點。

  第二,目前,全球軟件外包市場發(fā)展很快,為我國軟件產(chǎn)業(yè)和軟件外包產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間。這幾年,全球外包市場,每年以29%的速度增長,去年的規(guī)模是700億美元,這個市場非常大,2009年據(jù)說是800億美元或900億美元,這個市場是巨大的。據(jù)美國《商業(yè)周刊》統(tǒng)計,目前全球軟件產(chǎn)業(yè)的三分之一是通過軟件外包完成的,我國是軟件大國,有非常雄厚的實力,我國軟件外包也肯定會做得很好,因為世界軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我們提供了廣闊的前景和機遇。根據(jù)預(yù)測,2009年我國軟件外包市場將達(dá)到46億美元,速度和絕對量都是迅猛發(fā)展的。目前,很多軟件公司都把軟件外包業(yè)務(wù)作為公司的發(fā)展目標(biāo),很多城市都對軟件外包非常重視,這些都說明了這一點。

  第三,我國各級政府,包括中央政府、地方政府,以及各級軟件行業(yè)協(xié)會都高度重視軟件外包(出口)工作,這為這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件和環(huán)境。在十一五規(guī)劃中,有十三四項重點工程,其中有一個就是大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),其中也提到了外包服務(wù)。抓緊國際軟件和軟件外包出口的機遇,促進我國信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,這已經(jīng)成為我國十一五的一個工作重點。鼓勵企業(yè)走出去,開拓國際市場,大力發(fā)展外包服務(wù),始終是政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)一個共同的堅定不移的目標(biāo)。在政策層面上,信產(chǎn)部和國務(wù)院的有關(guān)部門,一直在研究新的軟件政策,正在聯(lián)合出臺促進軟件政策的一系列措施,從信貸支持、促進企業(yè)合作,建設(shè)公共平臺、人才培養(yǎng)等方面,幫助企業(yè)增強外包出口能力。目前,我國軟件外包的條件已經(jīng)基本成熟,我國軟件外包“天時、地利、人和”。

下面再結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司的情況和大家溝通一下,關(guān)于信產(chǎn)部在軟件外包和軟件工作方面的一些思路和想法:

  一、信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司是負(fù)責(zé)海關(guān)關(guān)稅和出口退稅工作,大家知道這個工作我們很多司參加過,不過牽頭的是我們司,我們的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加由財政部組織的海關(guān)關(guān)稅調(diào)整和出口退稅方面的工作。這個工作前兩年在業(yè)界得到了很好的反響,特別是我們很多的電子產(chǎn)品出口退稅得到了實現(xiàn)。

  二、發(fā)展基金。前期工作是信產(chǎn)部產(chǎn)品司做,后期主要是經(jīng)濟運行司和產(chǎn)品司一起做。

  三、市場監(jiān)管。信產(chǎn)部的整個電子信息產(chǎn)品市場秩序辦公室在經(jīng)濟運行司。這幾年,主要是在手機、打黑、打假、電子信息產(chǎn)品的售后服務(wù)方面,我們做了一些事情。

  四、統(tǒng)計信息的發(fā)布。我們做了一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計,比如軟件的統(tǒng)計、電子百強統(tǒng)計等等。

  五、開展一些調(diào)研。參與信產(chǎn)部和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大決策,比如,平板電視發(fā)展的調(diào)研、出口退稅的調(diào)研、“兩稅并軌”等等。

  此外,結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司的職能,介紹一下我們要做的五件事情:

  第一,為我國軟件行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。從我們的角度,繼續(xù)落實好已有的軟件產(chǎn)業(yè)政策,進一步推動軟件產(chǎn)業(yè)政策的出臺。此外,我們要做好軟件領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論數(shù)據(jù)研究。最近我看了一些資料,聽了一些會議,正認(rèn)真的核準(zhǔn)和研究。

  第二,提高自主開發(fā)水平。以軟件產(chǎn)業(yè)的啟動為契機,加大政府對軟件創(chuàng)新的扶植力度,加快發(fā)展我國有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件,做好信息安全軟件的建設(shè),建立自主創(chuàng)新的信息安全體系。

  第三,促進軟件和硬件同步發(fā)展。軟件要與制造業(yè)結(jié)合,硬件發(fā)展了,后勁必然是軟件,這是一個規(guī)律,我們感覺到,硬件市場更廣闊,制造業(yè)已經(jīng)占到了世界第二位,可以說在制造業(yè)方面,我們已經(jīng)成為世界的制造中心,這么強大的制造能力,必然要帶動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以我們希望,我們的軟件企業(yè)能夠介入到制造業(yè)當(dāng)中,借助國家的重大工程發(fā)展應(yīng)用軟件。我們也鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展與本領(lǐng)域相關(guān)的軟件,完善政府采購的執(zhí)法監(jiān)督機制,把更多的國產(chǎn)品牌軟件列入到政府采購目錄中。

  第四,扶持軟件外包,加快規(guī)劃進程。軟件外包已經(jīng)成為世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢,我們要順應(yīng)這個趨勢,聯(lián)合有關(guān)部門,一起和財政部、發(fā)改委,研究制訂鼓勵軟件外包的政策措施。從出口信貸、政策扶持等方面做一些工作。同時還要引導(dǎo)企業(yè)承接國內(nèi)跨國公司和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的軟件外包業(yè)務(wù)。軟件外包實際是兩個概念,一個是承接國內(nèi),一個是承接國外的,這個市場是很大的,我們不僅是出口服務(wù),國內(nèi)的外包也希望國內(nèi)企業(yè)介入。當(dāng)然我們也鼓勵跨國公司的軟件企業(yè)在我國加大投入設(shè)立生產(chǎn)研發(fā)機構(gòu),將業(yè)務(wù)向中國更深入地推進。

  第五,加強市場監(jiān)管,營造良好的外部環(huán)境。我們聯(lián)合相關(guān)的部門,加強對惡意軟件和流氓軟件的控制,繼續(xù)推進軟件正常化工作,嚴(yán)厲打擊軟件盜版行為,加強產(chǎn)業(yè)安全方面的立法和監(jiān)管工作。當(dāng)前,我國軟件產(chǎn)業(yè)面臨著新的機遇,兼顧著國家建設(shè)電子強國的光榮使命,我國的企業(yè),要義不容辭地挑起這個重任,發(fā)揮中堅骨干作用,為我國信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

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