隨著軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入迅速成長(zhǎng)期,北京、上海、大連、深圳等一線(xiàn)城市已經(jīng)很難滿(mǎn)足整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才資源,產(chǎn)業(yè)加速向第二梯隊(duì)城市轉(zhuǎn)移,而天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙、成都、重慶等城市,有望成為外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二梯隊(duì)。
外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,最根本的原因在于更大程度的節(jié)約成本,軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的形成,就是企業(yè)為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,而將企業(yè)IT外包所致。
一方面,外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是由于一線(xiàn)城市低成本人才短缺引起的。外包產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)所需的軟件人才數(shù)目巨大,單單依靠一線(xiàn)城市自身,很難滿(mǎn)足。計(jì)世資訊(CCWResearch)預(yù)計(jì)2006年中國(guó)軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率將再次超過(guò)40%,這對(duì)于北京、上海、大連、深圳等外包一線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),是一個(gè)利好消息,但也將進(jìn)一步加劇當(dāng)?shù)赝獍髽I(yè)對(duì)低成本軟件人才的爭(zhēng)奪。例如,北京預(yù)計(jì)到2006年底,外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和上一年相比,將增加近一萬(wàn)人,而這里面絕大部分都是軟件工程師和軟件測(cè)試工程師,這對(duì)于軟件人才本來(lái)就短缺的北京來(lái)說(shuō),難堪重負(fù)。因此,許多北京的大型外包企業(yè)紛紛在第二梯隊(duì)城市開(kāi)設(shè)新的分公司。2006年5月,神州數(shù)碼在西安軟件園的分公司開(kāi)始運(yùn)營(yíng),6月,北京博彥科技集團(tuán)在天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)設(shè)了天津數(shù)據(jù)錄入中心,而成都東軟軟件園產(chǎn)業(yè)區(qū)也將于今年9月全面竣工。
另一方面,外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,也是第二梯隊(duì)城市發(fā)展的需要。軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),和“制造業(yè)外包”有些類(lèi)似,對(duì)于人才的需求量很大,是解決當(dāng)?shù)厝瞬啪蜆I(yè)的一個(gè)良方。另一方面,引入軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),還可以?xún)?yōu)化當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,許多第二梯隊(duì)城市紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,從而吸引外包企業(yè)入駐當(dāng)?shù)剀浖@,開(kāi)設(shè)分公司。例如,成都市就為發(fā)展軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,相繼出臺(tái)了《成都市鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》、《成都高新區(qū)鼓勵(lì)軟件企業(yè)在天府軟件園聚集發(fā)展的扶持政策》,給外包企業(yè)免除部分稅收,降低租金等。