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11月26日，身為華拓?cái)?shù)碼科技有限公司董事長(zhǎng)的徐巖剛剛完成了對(duì)印度新德里和班加羅爾進(jìn)行服務(wù)外包業(yè)務(wù)的考察，剛剛下飛機(jī)就立即趕回單位，“在三到六個(gè)月之后，一些歐美公司在印度的服務(wù)外包業(yè)務(wù)一定會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。”徐巖斷定。

徐巖的結(jié)論并不是盲目得出的，此前，公司一個(gè)潛在客戶的服務(wù)外包業(yè)務(wù)由斯里蘭卡的兩個(gè)數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)。僅僅是因?yàn)橐淮握◤椧u擊事件，就導(dǎo)致承接外包業(yè)務(wù)公司的員工不敢繼續(xù)工作。最終的結(jié)果自然是給發(fā)包公司造成了很大的損失，該公司也正在執(zhí)行關(guān)閉這兩個(gè)數(shù)據(jù)中心的計(jì)劃。

“這家發(fā)包公司正在和我們接洽怎么把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我們公司來。而這一次，印度的恐怖事件，對(duì)于歐美發(fā)包公司來說會(huì)有更大的影響，只不過是由于在目前金融危機(jī)下，很多歐美公司還無法顧及到這里，等到金融危機(jī)震動(dòng)稍微減小，這次事件的影響和企業(yè)合作伙伴的轉(zhuǎn)變才會(huì)被提上日程。”徐巖說。

不僅如此，根據(jù)印度軟件協(xié)會(huì)今年公布的數(shù)據(jù)，提供軟件外包服務(wù)的人才儲(chǔ)備已經(jīng)出現(xiàn)缺口，這個(gè)問題更不是短期就能解決的。而從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定性方面，中國對(duì)印度的比較優(yōu)勢(shì)將更加顯著。

“會(huì)有更多的歐美公司青睞于中國的服務(wù)外包市場(chǎng)。”徐巖說。

不過，在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程中，中國究竟能夠分到多大“一杯羹”還難以預(yù)測(cè)，至少到目前為止，國內(nèi)還沒有一家像印度埃森哲公司一樣，擁有18萬人左右的大型服務(wù)外包企業(yè)。而服務(wù)外包的平臺(tái)——各地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園也僅僅處于發(fā)展的起步階段。

“石油城”的轉(zhuǎn)向

12月，位于黑龍江省的大慶市已經(jīng)進(jìn)入隆冬時(shí)節(jié)。作為一個(gè)既不靠邊、又不靠水的石油資源型城市，在經(jīng)歷了50年的石油開采后，大慶再次提出保證今后50年開采量保持在2000萬噸到2500萬噸的高產(chǎn)量目標(biāo)。不過，在資源逐漸枯竭的現(xiàn)實(shí)情況下，如何保證未來的可持續(xù)發(fā)展的問題已經(jīng)擺在這個(gè)城市的面前。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展正是基于這一原因應(yīng)運(yùn)而生。

目前所說的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，通常是指服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO），包括：業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、基礎(chǔ)技術(shù)外包（IT、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)整合和管理整合）等。

據(jù)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園管理的大慶市招商辦副主任張鳳良介紹，由于大慶遠(yuǎn)離國內(nèi)重要目標(biāo)市場(chǎng)，地緣優(yōu)勢(shì)也不明顯，發(fā)展加工制造業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易受到了較大制約。“因此，我們認(rèn)為發(fā)展以遠(yuǎn)程交互為手段、以電子信息技術(shù)為載體的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，基本不受區(qū)位的影響。可以大大彌補(bǔ)我們的區(qū)位劣勢(shì)，使大慶能夠與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)同步發(fā)展，甚至站在同一起跑線上。”張鳳良說。

大慶市目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市油與非油經(jīng)濟(jì)比重為64.6：35.4，到2010年這一比重將調(diào)整到50：50。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)作為當(dāng)?shù)亟永m(xù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破點(diǎn)與支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

“我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以石油信息技術(shù)服務(wù)為主體、特色軟件開發(fā)和業(yè)務(wù)流程服務(wù)為兩翼的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)格局。作為國內(nèi)開發(fā)最早、規(guī)模最大的陸上油田，石油石化信息技術(shù)服務(wù)的實(shí)力是大慶獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。”張鳳良說。

而大慶石油領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)務(wù)實(shí)際上早就自發(fā)形成了，應(yīng)該說是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求的選擇。據(jù)了解，此前大慶企業(yè)在石油領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)務(wù)一直在開展，已為中亞、東南亞、南美、北美、中東等區(qū)域的20多個(gè)國家提供了勘探數(shù)據(jù)采集、處理、解釋以及鉆井、測(cè)井、完井工藝設(shè)計(jì)和采油技術(shù)等外包服務(wù)。

“不過，過去這一塊的業(yè)務(wù)都是以各公司的名義零散經(jīng)營(yíng)的，因此品牌優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮出來。目前，已經(jīng)通過大型石化企業(yè)成立的服務(wù)外包管理機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，來整體領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且制定了發(fā)展方案，整體對(duì)外打一個(gè)‘大慶’品牌。”張鳳良說。

定位之爭(zhēng)

“大慶的優(yōu)勢(shì)就是石油石化產(chǎn)業(yè)，因此開展以石油石化為重點(diǎn)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)是有利的。特色也是一個(gè)外包園的立意和特點(diǎn)，做成面向石油石化行業(yè)的軟件外包，在園區(qū)發(fā)展初期更容易發(fā)展起來。”已經(jīng)入駐服務(wù)外包園的大慶明達(dá)韋爾信息系統(tǒng)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)劉明說。

在石油石化行業(yè)有句老話，“上天容易，入地難”。因?yàn)闊o法進(jìn)入幾千米的地下，因此，石油勘探必然是一門實(shí)踐學(xué)科，復(fù)雜程度也相對(duì)較高。

“從IT的角度，油田不是簡(jiǎn)單地把石油打出來，其中的環(huán)節(jié)非常多。比方說找油、地震的測(cè)算、打探井。本身油田有油、氣，而且覆蓋的面積方圓可以達(dá)到幾百里，因此勘探的難度也更高。”劉明說。

而大慶的目標(biāo)是發(fā)展成為“百年油田”，目前已經(jīng)開采50年，并且已經(jīng)開始強(qiáng)調(diào)開采率，要求精細(xì)化開采。隨著開采率已經(jīng)達(dá)到一定的高度，這就要求只能在技術(shù)上進(jìn)行提升。在技術(shù)逐步細(xì)分的情況下，很多工作是大公司從成本考慮不由自己完成的，甚至是油田內(nèi)部無法獨(dú)立完成運(yùn)作的，因此，轉(zhuǎn)交給服務(wù)外包公司承擔(dān)的業(yè)務(wù)量必然會(huì)隨之增多。

相比較而言，大慶服務(wù)外包園的發(fā)展定位是比較明確的。長(zhǎng)期在全國各地產(chǎn)業(yè)園從事調(diào)研工作的國務(wù)院發(fā)展研究中心科研處研究員李佐軍介紹，隨著近年來服務(wù)外包概念的興起，國內(nèi)很多地方都在爭(zhēng)搶建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。但是，從目前情況看，其中跟風(fēng)的情況比較嚴(yán)重。由于沒有找到自身的發(fā)展定位，低端重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象非常普遍。

“目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展應(yīng)該更多地考慮定位經(jīng)濟(jì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展基礎(chǔ)，明確符合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，此外，還要關(guān)注當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)，最后，就是和其他對(duì)手的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。定好現(xiàn)實(shí)分工的手段，進(jìn)行合理的制度安排，分工細(xì)化，只有這樣才能提高生產(chǎn)力，最終將當(dāng)?shù)氐姆?wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”李佐軍說。

發(fā)展之惑

大慶的服務(wù)外包剛剛啟動(dòng)，經(jīng)過一年多的努力，已經(jīng)有70多家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。不過，如何利用這個(gè)較大的載體發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，包括如何通過人才吸引和培訓(xùn)給企業(yè)提供充足的血液，如何通過服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和軟件平臺(tái)等服務(wù)體系建立起來能提供企業(yè)需要的相關(guān)信息和服務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)毓芾聿块T關(guān)注的焦點(diǎn)。

張鳳良也坦承，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大企業(yè)普遍缺乏管理和高端技術(shù)人才，并且受到氣候、環(huán)境和地域的影響，東北地區(qū)一直存在難引進(jìn)人才，也留不住人才的情況。

“目前，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)工作已經(jīng)開始進(jìn)行，包括企業(yè)方面的自己培訓(xùn)；大慶市八一農(nóng)墾等幾家大學(xué)也針對(duì)服務(wù)外包領(lǐng)域，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以拓寬學(xué)生的就業(yè)門路。此外，開發(fā)區(qū)還專門建立了人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定了總體培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)入園的工作人員進(jìn)行定向培養(yǎng)。國家對(duì)在園區(qū)培訓(xùn)的每個(gè)人員給予一定的培訓(xùn)費(fèi)用，而且省市也在計(jì)劃增加培訓(xùn)資金投入，因此，此后培訓(xùn)費(fèi)用的總量還會(huì)有所提高。”張鳳良說。

不過，在記者采訪的時(shí)候，有關(guān)服務(wù)外包協(xié)會(huì)的建立和具體的培訓(xùn)工作還沒有執(zhí)行起來。

李佐軍介紹，對(duì)于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，目前硬件設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)比較到位，因?yàn)檫@些工作是園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能夠把握好的，但是相關(guān)的配套服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的政策怎樣制定仍然值得進(jìn)行研究。

“人才如何吸引，支持性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如何運(yùn)行，人力資源、會(huì)計(jì)、法律等配套機(jī)構(gòu)如何構(gòu)建，政策環(huán)境如何完善。這些問題如果不能很好地加以解決，這些軟件方面的設(shè)施將成為制約園區(qū)發(fā)展的障礙。”李佐軍說。

一位當(dāng)?shù)貜氖率屯獍?wù)業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，對(duì)于高端人才的缺乏還不僅僅是這些領(lǐng)域，以大慶的特色產(chǎn)業(yè)——石油石化為例，絕大多數(shù)人才都集中在當(dāng)?shù)卮笮褪褪髽I(yè)當(dāng)中，由于工作穩(wěn)定，收入也豐厚，因此，對(duì)于剛剛發(fā)展起來、規(guī)模有限的服務(wù)外包企業(yè)來說，很難將這些人才引過來。只能通過培訓(xùn)方式一點(diǎn)點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)有員工。這樣一來，就嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

“為了能夠開拓高端技術(shù)，我們公司已經(jīng)決定在北京建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，將高端技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)到那里進(jìn)行，并且利用北京的區(qū)域優(yōu)勢(shì)吸引更多的業(yè)務(wù)。然后將這些業(yè)務(wù)拿到具有場(chǎng)地和人力成本優(yōu)勢(shì)的大慶服務(wù)外包園來運(yùn)作。”上述人士說。