“十一五”末，經常性應用電子商務的中小企業(yè)的比重將由“十五”的2％提高到30％。國家發(fā)改委和國務院信息化工作辦公室近日聯(lián)合發(fā)布的我國首部《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）強調，中小企業(yè)要積極運用第三方電子商務服務平臺，全面推行各種生產經營活動的業(yè)務外包，提高企業(yè)的管理水平和經濟效益。
《規(guī)劃》將電子商務服務定義為基于網絡的交易服務、業(yè)務外包服務及信息技術系統(tǒng)外包服務。其中的交易服務主要包括基于網絡的采購、銷售及相關的認證、支付、征信等服務；業(yè)務外包服務包括基于網絡的產品設計、生產制造、物流、經營管理等外包服務；信息技術系統(tǒng)外包服務主要包括基于網絡的設備租用、數(shù)據(jù)托管、信息處理、應用系統(tǒng)、技術咨詢等外包服務。
《規(guī)劃》首次提出發(fā)展電子商務服務業(yè)的戰(zhàn)略任務，目標是到2010年，電子商務發(fā)展環(huán)境、支撐體系、技術服務和推廣應用協(xié)調發(fā)展的格局要基本形成，電子商務服務業(yè)將成為重要的新興產業(yè)。
此外，“十一五”期間，我國電子商務應用的目標是基本形成網絡化的生產經營和消費方式。但是，我國中小企業(yè)因資金、技術和人才等方面的局限，難以跨入信息化門檻，亟須社會提供低成本、高性能、平臺化的電子商務普遍服務；而大型骨干企業(yè)電子商務應用則不斷深化，形成了各具特色的網絡化生產經營與消費方式，在成本和效率需求的驅動下，呈現(xiàn)出專業(yè)化服務外包的發(fā)展態(tài)勢。
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