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失敗，信息化項目高失敗率，這是一個沉重的話題，也是一個難以啟齒的話題。希望這個話題，能夠引起當前信息化官、產、學、研各界人士的高度重視。

信息化項目高失敗率，不論是對廠商還是企業，失敗永遠都被看成一個“黑色事件”。外界流傳的信息化失敗項目少之又少，可以說充其量也就是全部失敗項目的冰山一角。而大多數失敗項目、從失敗中獲得的經驗卻都被掩埋在“黑色事件”的背后。這樣就形成了一個惡性循環，一批又一批的企業上馬信息化項目，一批又一批的企業在信息化項目面前倒下，最后對社會、對行業來說，真正能從中取得的經驗少之又少，甚至渺無音訊。

我們一直把問題歸結到IT實施過程中所面臨的企業流程再造等問題，常常忽視了信息咨詢這種服務的問題，信息咨詢市場急需更多的自省

A企業是南方的一家綜合性商貿公司，為了保證系統的質量，企業找來了一家國外IT服務公司為自己的ERP系統做咨詢服務。企業建立起了實施團隊，有模有樣地開始了配合流程再造，然而，企業高層和專家的碰頭會結果卻十分尷尬：方案是建立在企業未來的模式上的，可是企業目前卻很現實地處在一個比較落后的狀態。如果按照方案實施，大多數員工將被撤換，這顯然不現實。

然而，企業與服務公司溝通的結果非常不愉快。由于服務公司的系統開發已經接近完成，態度十分強硬，這讓企業管理層大為憤怒，于是單方面中止合同。企業未完成的系統建設轉交給了一家國內服務公司。

這家國內公司顯然吸取了前車之鑒，幾乎完全按照管理層的意見進行系統開發。2個月時間，一個讓管理層認為是“量身定做”的系統終于誕生了。但是事情并非想象中完美。經過調試進入正常運轉之后，系統卻常常出現巨大的誤差。當企業帶著困惑尋找國內公司時，對方說，“你應該去找國外公司，因為問題出在BPR”。等到企業找到了國外公司，對方卻認為BPR屬于企業的框架，出現誤差應該是IT細節上有問題。就這樣，企業用巨額資金為自己挖了一個陷阱。

信息咨詢服務陷阱何在

“中國信息系統實施成功率20%”。這意味著中國本就利潤微薄的產業為IT支付的高額費用又要在原基礎上無形中上升了5倍。為什么在西方帶來巨大效益的信息系統在中國屢屢碰壁呢？

我們一直力求在IT技術方面尋找原因，或者把問題歸結到IT實施過程中所面臨的企業流程再造等問題，但是我們從來沒有把信息咨詢看作一種服務，從市場行為上分析失敗的原因。

拷問一：服務質量

“雖然價格過于昂貴，但是用國外公司做更加讓人放心。”

在一次清華大學EMBA關于IT服務的座談會上，一位南方的企業家說道：“無論是從宏觀戰略還是從微觀執行層面，國外公司的標準化運作都更加可靠?！?span lang=EN-US>

信息咨詢服務的質量主要有以下幾個方面決定：系統本身質量，與企業切合度和對外接口。從這幾個方面來看，國際咨詢公司顯然更有競爭性。這是因為作為跨國經營的成熟企業，這些公司有著標準化的流程和充分的信息來源，比如IBM等等，基本上不僅有IT咨詢業務，同時有歷史悠久的戰略咨詢，而戰略咨詢的經驗和信息對于IT咨詢無疑是一個巨大的支持。同時規模優勢和自身實力也讓這些企業得以實施強有力的研發支持。而作為后來者的國內IT咨詢公司則因為缺乏這3個關鍵的因素而導致在服務的時候心余力絀。

拷問二：服務效率

如果說服務質量是一個可以測量的指標的話，那么服務效率就比較難以測定了。因為在IT服務中，一個方案能夠在多大程度上為企業所利用其實不僅企業沒法把握，就連咨詢公司也模棱兩可。其根本原因就不僅在于服務時間過于倉促，更在于服務者和客戶之間的知識相差太遠，談判中存在著極大的信息不對稱。

在上面的案例中，盡管企業千方百計地防范自己免于被騙，但是幼稚的看法反倒讓自己輕易地陷入誤區。可以想象的是，無論是最初的外國公司還是后來的國內公司在與企業接觸過程中都難免利用了企業在IT方面的無知。至于怎樣防止這種現象的發生，除了在實施過程中插入第3方監督之外，延長付款期和增加付款的細則無疑是處于IT襁褓中的中國企業的明智選擇。

拷問三：服務時間

服務時間是咨詢服務中另外一個關鍵的因素。在可比條件下，一個質量保證，效率充分的服務所能夠創造的服務價值應該是與時間成正比的。這不僅因為較長時間的服務會讓方案變得更加完善，更是因為對于企業來說，接受一個完全陌生的模式需要外腦在各個層面的影響、開發與引導。

在咨詢服務中，時間的計算應該有以下幾個范疇：現場時間、實施時間和全程時間。現場時間是服務者與服務對象之間面對面互動的時間，這段時間其實是企業購買咨詢的核心價值所在。一般來說，在信息咨詢服務中，現場時間包括取樣時間、培訓時間和指導實施時間。

而指導實施時間則又是現場時間的核心所在。因為無論是取樣調查還是培訓推介基本上都是紙上談兵階段，而只有切實實施的時候，才能夠發現問題，解決問題。

誰在質疑信息化全面預算？

“全面預算是大中型企業信息化的事，與我們無關！”一批成長中的中小企業正在質疑全面預算管理信息化的作用。甚至大膽地認為，全面預算是紙老虎，是形式大于內容。然而，有些中小企業卻并不這樣認為。作為科技型中小企業的領頭企業，北京厚盾科技公司總經理陳龍章卻這樣認為，全面預算是促進中小企業上馬信息化必經的一個環節，而且由全面預算產生或帶來的各類效益十分顯著。他強調，“全面預算管理是權力與約束有機的統一，使企業同時保持了創新活力與風險控制能力。企業在實施全面預算管理不僅是一項管理上的創新，更是企業完善法人治理結構的體現。全面預算管理包括戰略目標的制定、年度目標的分解、預算的編制、執行控制、分析調整、考評獎懲。從戰略而言，預算管理是保障戰略目標的計劃與執行;從經營而言，預算管理是資源的分配與調度，是內部管理的職責劃分、權力分配。通過全面預算管理，企業可明確各個責任主體對企業具體的投入、產出及相關利益的劃分，并據此分配相應的資源與調動資源的權力。通過全面預算分配的權力，不是僵化的權力分配，不是沒有約束的分配--而是有條件、有度量的權力分配：調配資源的權力是在滿足一定預算條件下的權力，權力的擁有是有條件、講過程的。全面預算管理是權力分配的依據、控制的標準，具有全面控制的機制。預算執行過程本身就是一種權力控制的管理。因此，預算管理的一個核心價值就在于權力分配與權力約束控制，而這個過程，都是可以通過流程程序進行驅動而相對固化為系統的?！保虼?，基于SaaS的服務模式，在實施管理的過程中，無疑要參照全面預算的科學管理方式，為企業成長助力。

另外，在交談中，陳龍章先生就全面預算的定義及實施意義也作了進一步闡述，他認為，“全面預算管理，是指對與企業存續相關的投資活動、經營活動和財務活動的未來情況進行預期(預測與計劃)并控制的管理行為及其控制安排。在眾多管理軟件中，厚盾公司提供的全員、全業務類型、全過程的全面預算管理軟件具有鮮明的特色。預算的編制、調整、執行和分析考核的技術性、復雜度都很強，就目前企業現狀而言尤其是大中型企業，具有一定的難度，由于其所面臨的市場選擇廣泛性和內部治理結構的層次梯級復雜性，預算體系的建立、預算內容的確定和預算運作都十分繁雜。借助計算機技術，依賴網絡信息系統，實行全面預算信息化，是推行全面預算的高效選擇。因而，全面預算管理導入還意味著企業管理控制的信息化、網絡化，它是企業管理信息網絡化的切入點。”

浙江嘉利特荏原泵業公司成功簽約厚盾軟件就是一個很好的案例。2009年6月25日，浙江嘉利特荏原泵業有限公司與北京厚盾科技有限公司簽訂了全面預算管理項目合同。此項目旨在為嘉利特荏原泵業有限公司建立包括預算編制、預算審批、預算執行控制、調整、預算分析報告、預算考評的全面預算管理系統。 嘉利特荏原泵業有限公司通過厚盾全面預算管理項目，發揮預算管理系統在數據共享、儲存、傳輸和統計分析等方面的優勢，為預算編制、執行控制、分析評價等搭建一個管理平臺，以提高預算管理效率和效果。

最后，我們期盼，IT服務在企業信息化過程中能夠扮演重要角色，并為信息化企業帶來效益。同時，企業開展全面預算工作能夠促進企業信息化的成長，為企業信息化保駕護航，為企業提供實實在在的服務，杜絕一切懷疑之聲，摒棄一切不利之詞，讓IT服務、全面預算更好地融入到企業管理中，為企業創造價值。