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4月28日，國務(wù)院國資委再發(fā)文件，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)信息化工作。文件中明確提出建立首席信息官（CIO）制度，設(shè)立信息化專職管理部門，另外就是強(qiáng)調(diào)開展中央企業(yè)信息化合作外包。將這兩方面的內(nèi)容結(jié)合起來看，不難發(fā)現(xiàn)，央企信息化將在有力人纔的管理推進(jìn)下更具執(zhí)行力，各類信息服務(wù)提供商、特別是身為中央企業(yè)的電信運(yùn)營商將得到更大的市場空間和發(fā)展機(jī)會。

重推CIO制度

央企信息化將更具執(zhí)行力

此次國資委針對央企信息化工作發(fā)布文件，據(jù)業(yè)內(nèi)諸多專家分析，其最大的亮點(diǎn)就是明確建立CIO制度和設(shè)立信息化專職管理部門。文件顯示，首席信息官的主要職責(zé)是：挖掘企業(yè)信息資源、制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略、為企業(yè)信息化布局、評估信息化價(jià)值；負(fù)責(zé)信息流、物流、資金流的整合，完成信息系統(tǒng)的選型實(shí)施；收集研究企業(yè)內(nèi)外部的信息，為決策提供依據(jù)；協(xié)助完成企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組、運(yùn)用信息管理技術(shù)重建企業(yè)的決策體系和執(zhí)行體系；安排企業(yè)信息化方面的培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)信息應(yīng)用的瓶頸、觀察研究企業(yè)運(yùn)作中的信息流及其作用。對應(yīng)首席信息官的職責(zé)要求，各企業(yè)應(yīng)賦予首席信息官相應(yīng)的決策權(quán)和審批權(quán)，有關(guān)重大決策應(yīng)聽取首席信息官的意見。條件暫不成熟的企業(yè)，可先由現(xiàn)任信息化主管領(lǐng)導(dǎo)兼任首席信息官。到2009年年底，所有中央企業(yè)都應(yīng)建立信息化專職管理部門，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員和責(zé)任“四落實(shí)”。

近年來，中央企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展速度很快，許多企業(yè)完成了內(nèi)部業(yè)務(wù)流程重組，普遍實(shí)施和應(yīng)用了ERP等管理軟件，走過了信息技術(shù)應(yīng)用的“戰(zhàn)術(shù)階段”，進(jìn)入了“戰(zhàn)略段”。專家指出，信息化人纔特別是管理人纔的缺失，已經(jīng)成為影響央企信息化執(zhí)行力的瓶頸，而這一瓶頸有望得到打破。今年2月27日，國務(wù)院國資委與人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在中央企業(yè)開展企業(yè)信息管理師國家職業(yè)資格認(rèn)證工作的通知》（勞社部[2005]21號），正式在中央企業(yè)啟動(dòng)了“信息化人纔培養(yǎng)工程”。《通知》要求各中央企業(yè)“要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織”，“按照崗前培訓(xùn)的基本原則，明確培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施步驟，有計(jì)劃地組織企業(yè)信息化工作主管領(lǐng)導(dǎo)、信息化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及管理技術(shù)骨干參加不同等級的企業(yè)信息管理師職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定”；“逐步建立和完善‘上崗與認(rèn)證相結(jié)合’的信息化用人機(jī)制”；“爭取用兩年左右的時(shí)間，通過開展企業(yè)信息管理師國家職業(yè)資格認(rèn)證工作，盡快建立起一支既懂經(jīng)營管理又懂信息技術(shù)的高技能、復(fù)合型人纔隊(duì)伍”。清華大學(xué)侯炳輝教授則形像地將這一事件比喻為“央企向信息化人纔瓶頸開了第一刀”。在央企信息化加大執(zhí)行力度下，更多的信息化項(xiàng)目工程將得到實(shí)施，這給廣大信息服務(wù)商提供了更加廣闊的市場空間。

鼓勵(lì)信息化外包

電信企業(yè)將從中獲商機(jī)

國資委文件強(qiáng)調(diào)，要開展中央企業(yè)信息化合作外包。對于那些因?yàn)槿狈Y金投入、技術(shù)人員不夠?qū)е滦畔⒒ㄔO(shè)推進(jìn)比較慢的企業(yè)，可以考慮采用外包的方式，提出具體需求，由中央企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商承包統(tǒng)一建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和管理信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，企業(yè)按年支付租金，以減少一次性集中投資，縮短建設(shè)周期，解決技術(shù)人員缺乏問題，加快推進(jìn)信息化建設(shè)。對信息化合作外包的再次強(qiáng)調(diào)，將電信運(yùn)營商的注意力再次吸引過來。

面臨國際國內(nèi)形勢的壓力，企業(yè)信息化不可避免地更加理性，關(guān)注點(diǎn)也從以信息化降低企業(yè)經(jīng)營成本更多地轉(zhuǎn)到降低信息化本身的成本上來。目前，各中央企業(yè)的信息化工作陸續(xù)進(jìn)入大規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施應(yīng)用時(shí)期，普遍反映信息化管理人員十分緊缺。業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)期間培養(yǎng)的既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的骨干人纔流失比較嚴(yán)重，業(yè)務(wù)系統(tǒng)投入使用后運(yùn)行管理缺乏專業(yè)人纔。對中央企業(yè)外包需求和短期引進(jìn)信息化專業(yè)人員需求的調(diào)查顯示，有40多家企業(yè)有外包需求，有30多家企業(yè)有短期引進(jìn)信息化專業(yè)人員的需求。人手不足特別是專業(yè)人纔不足，是當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)的突出矛盾。

近年來的實(shí)踐表明，企業(yè)的IT外包業(yè)務(wù)不僅是IT廠商、軟件商和系統(tǒng)集成商的大市場，也是電信運(yùn)營企業(yè)開拓信息化應(yīng)用市場的重要方向。在電信優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)平臺的支撐下，一系列的信息系統(tǒng)集成、信息服務(wù)方案的提供都是電信業(yè)的長處，而且也已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成效。電信級的IDC數(shù)據(jù)中心，具有一般服務(wù)商所無法比擬的高可靠性，從人員配備、運(yùn)行效能、服務(wù)質(zhì)量上都是實(shí)現(xiàn)最可靠災(zāi)備的不二之選。