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省商務廳日前發(fā)布通知，認定了全省26個園區(qū)為“首批省級國際服務外包示范園區(qū)”，嘉興市的嘉興高新軟件園、嘉興科技城服務外包產業(yè)園、浙江科技孵化城（嘉興）國際服務外包園區(qū)、嘉興現代物流園國際服務外包區(qū)以及去年初新設立的平湖服務外包產業(yè)園，這“三園兩城”將成為今后承載嘉興市國際服務外包產業(yè)發(fā)展的主要平臺。

初步確立

在省商務廳下發(fā)的一份名單中看到，嘉興作為浙江省向商務部推介申報的兩大服務外包發(fā)展示范城市，擁有的首批服務外包示范園區(qū)在數量上僅次于杭州的8個。“目前，嘉興已經在長三角地區(qū)初步樹立了服務外包新興城市的形象。”市外經貿局外資處人士說。

據統(tǒng)計，2009年全年，嘉興市共引進服務外包企業(yè)52家，其中外商投資服務外包企業(yè)6家，這使嘉興市在商務部“服務外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”注冊并經商務部認定的服務外包企業(yè)已累計增加到89家。

上述企業(yè)其服務外包業(yè)務承接范圍涵蓋了軟件研發(fā)及開發(fā)、軟件技術服務、電子商務平臺等多個種類，全年創(chuàng)造的服務外包營業(yè)額達到9860萬元人民幣，同比增幅達86%。

“嘉興服務外包產業(yè)完美實現了‘一年打基礎’的預期目標。”外資處人士表示，嘉興在全省服務外包的戰(zhàn)略版圖中已經顯示出其獨特的優(yōu)勢，如交通、平臺、政策等，服務外包產業(yè)將成為推動嘉興經濟轉型的“新引擎”。

政府增加產業(yè)發(fā)展

“優(yōu)越度”

正是看到了發(fā)展服務外包對于提高嘉興利用外資質量、轉變外貿增長方式、優(yōu)化產業(yè)結構、提升城市形象以及促進大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面具有十分重要的意義，過去一年來，它成為引領嘉興市“四外”工作的重要指針。

去年年初，嘉興市與浙江省商務廳簽訂了共同推進嘉興服務外包發(fā)展、共建中國服務外包示范城市的《合作備忘錄》，使嘉興服務外包推進工作擁有了浙江省對外開放這一大窗口平臺；《全市服務外包發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)規(guī)劃》的制定，則明確了產業(yè)發(fā)展的方向和定位。從與馬來西亞、印度進行ITO和BPO對接及服務外包培訓機構招商，到赴歐洲開展創(chuàng)意文化產業(yè)招商，一年里，“服務外包”從陌生的字眼，逐漸上升為一座城市成熟的“謀劃”。

在此過程中，政府的主導性位置異常突出。嘉興為營造有利于產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，在充分借鑒20個服務外包示范城市扶持政策的基礎上，出臺了《關于加快服務外包產業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確了嘉興市將從2010年起每年安排至少1000萬元服務外包專項發(fā)展資金，與中央、省扶持資金相配套。