一、我縣信息化建設(shè)的基本概況
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,通信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣,全縣廣播電視覆蓋率早已達(dá)100%。
(二)電子政務(wù)建設(shè)取得初步成效。建成并開通了省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)平臺,完成了縣委、人大、縣政府、政協(xié)、發(fā)改委、財(cái)政、房產(chǎn)公積金、地稅等主要部門光纖連接。
(三)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)已落戶我縣。如精元電腦、勝威電子等,預(yù)計(jì)到2005年全縣電子及通訊設(shè)備制造業(yè)增加值達(dá)1.04億元,必將對我縣的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到極大的推動作用。
(四)郵政電信業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)2005年底全縣完成郵電業(yè)務(wù)總量3060萬元,同比增長12.7%,郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.15億元;2005年全縣固定電話用戶數(shù)達(dá)15.19萬戶,平均每百戶擁有電話38部,每百人擁有移動電話51部;本地電話局用交換機(jī)容量達(dá)20萬門,每百戶擁有家用電腦20.6臺,比2000年增長了7.8倍。隨著家用電腦的增加,因特網(wǎng)用戶數(shù)迅速增加,2005年預(yù)計(jì)接近1萬戶。
信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程
采用新技術(shù)加快現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)的改造升級,推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)、電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”,并能同時(shí)承運(yùn)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)和有線電視業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)三通”,逐步形成集數(shù)字、語音、視頻服務(wù)為一體,具有多功能、高速度、多業(yè)務(wù)、開放型的高速寬帶城域網(wǎng)。加快建設(shè)集數(shù)字視頻廣播、數(shù)字音頻廣播及雙向數(shù)據(jù)傳輸?shù)木C合廣播信息網(wǎng)絡(luò)。因地制宜地發(fā)展多種接入方式,推動和改進(jìn)寬帶接入網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)通信、廣電業(yè)務(wù)等多種綜合接入。建立樓樓通光纖的高速寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò),結(jié)合舊城改造加快通訊網(wǎng)絡(luò)的改造升級,積極為社區(qū)信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。近期要加快縣內(nèi)各部、委、辦、局、街鎮(zhèn)的局域網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),力爭2007年底完成所有機(jī)關(guān)部門的局域網(wǎng)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為推進(jìn)無紙化辦公創(chuàng)造條件。
(二)信息平臺建設(shè)
信息時(shí)代,信息資源已成為與物質(zhì)、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源。信息資源的開發(fā)利用是信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。要整合全縣基礎(chǔ)縣情信息資源、宏觀經(jīng)濟(jì)信息資源、公共信息資源,構(gòu)建我縣公共綜合信息資源平臺。
1.地理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
深入貫徹實(shí)施《數(shù)字江西地理信息系統(tǒng)發(fā)展綱要》,加快完成全縣基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的采集、更新和處理,并進(jìn)行基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),建立廣豐縣地理信息查詢系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng),構(gòu)建起綜合地理信息平臺。
2大型應(yīng)用數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程
開發(fā)經(jīng)濟(jì)、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等各類數(shù)據(jù)庫,建成全方位涵蓋廣豐政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國土資源、人口人才、法律法規(guī)、歷史文化、城市建設(shè)管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、投資貿(mào)易等戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性海量數(shù)據(jù)庫群。近期要結(jié)合廣豐縣國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè),建立廣豐縣宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫、財(cái)政信息數(shù)據(jù)庫,并逐步加以完善,同時(shí)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的建立工作。
3.建立信息資源管理中心
建設(shè)全縣公共信息資源交換服務(wù)中心和公共信息資源服務(wù)網(wǎng),全面提供綜合數(shù)據(jù)庫目錄、導(dǎo)航系統(tǒng)和搜索服務(wù)。該中心可以在現(xiàn)有廣豐縣政務(wù)網(wǎng)核心系統(tǒng)的基礎(chǔ)上逐步加以完善建成。
(三)重大信息化應(yīng)用工程
1、電子政務(wù)工程
運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加快政府行政管理信息化進(jìn)程,建設(shè)政府資源管理系統(tǒng)(GRP),推動職能轉(zhuǎn)變和政務(wù)公開,提高政府行政效率。
(1)政府公眾服務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。各級政務(wù)部門要加快政務(wù)信息公開的步伐。進(jìn)一步豐富和完善廣豐縣人民政府政務(wù)信息網(wǎng),各級各部門(包括縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等系列直屬單位)都要在縣人民政府公眾信息網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站或?qū)冢钥h人民政府政務(wù)信息網(wǎng)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)平臺和窗口。建立一套完善規(guī)范的信息發(fā)布更新機(jī)制,積極開展向社會提供大量可公開的社會、經(jīng)濟(jì)信息。加快開展網(wǎng)上辦理注冊、登記、年檢、核查、認(rèn)證、統(tǒng)計(jì)、社保、稅務(wù)、繳費(fèi)和行政審批等政府辦公業(yè)務(wù),增強(qiáng)縣行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)上服務(wù)功能,推進(jìn)社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺的應(yīng)用。推廣應(yīng)用觸摸屏系統(tǒng),并向步行街、沿河路、廣場等繁華路段的拓展,及時(shí)提供可以公開的最新政務(wù)信息。
(2)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的本縣黨政機(jī)關(guān)辦公專用信息網(wǎng)絡(luò)及交換平臺,積極鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)單位用電子文檔傳送資料、文件、通知等信息,使用統(tǒng)一的辦公自動化系統(tǒng)(OA),全面實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、信息傳輸,并上聯(lián)省市級機(jī)關(guān),下聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及社區(qū)。運(yùn)用電子身份認(rèn)證技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù),建立嚴(yán)格的安全保密管理機(jī)制和政府信息交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府信息在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的分級共享。
建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。繼續(xù)完善已取得初步成效的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅和金融監(jiān)管(含金卡)4個(gè)工程,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合;啟動和加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金財(cái)、金盾、金審、社會保障、金農(nóng)、金質(zhì)、金水等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程建設(shè)。促使政府的多數(shù)業(yè)務(wù)在此系統(tǒng)下進(jìn)行,加快無紙化辦公進(jìn)程。
規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源。為了滿足社會對政務(wù)信息資源的迫切需求,要組織編制政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)計(jì)電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系;啟動法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
基本建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核。共3頁。 9 7 1 2 3
2、電子商務(wù)工程
通過電子商務(wù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理。推廣社縣服務(wù)信息化中電子商務(wù)應(yīng)用。整合我縣汽車交易市場、通訊產(chǎn)品及計(jì)算機(jī)產(chǎn)品市場、汽車摩托車配件市場、燈飾市場、建材市場、藥品市場、花卉交易市場等專業(yè)市場,建立“物流中心平臺”,實(shí)現(xiàn)市場的快速發(fā)展和商品的高速流動。
3、企業(yè)信息化建設(shè)
在產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造信息化方面:全面普及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造(CAD/CAM),大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS),將機(jī)械工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動化技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)集成,并對生產(chǎn)全過程中的人員、技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)營管理等要素進(jìn)行有機(jī)整合,提高運(yùn)行效率;廣泛采用先進(jìn)設(shè)計(jì)手段和生產(chǎn)裝備,提高產(chǎn)品技術(shù)水平,增加產(chǎn)品使用功能。在企業(yè)管理信息化方面要建立以產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫為特征的技術(shù)準(zhǔn)備子系統(tǒng),并為其他系統(tǒng)運(yùn)行提供信息支持。重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)(MIS)、制造資源計(jì)劃(MRP/MPRⅡ)和企業(yè)資源計(jì)劃(ERP),以及企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)(OA)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。引導(dǎo)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立企業(yè)網(wǎng)站,使之成為企業(yè)參與電子商務(wù)的切入點(diǎn)。在推進(jìn)方式上,優(yōu)先推進(jìn)骨干企業(yè)尤其是億元級企業(yè)的信息化建設(shè),并作好試點(diǎn);啟動以科技型中小企業(yè)為主要對象,集成應(yīng)用ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)、PDM(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)等軟件的中小企業(yè)信息化試點(diǎn);開展不同類型制造企業(yè)的信息化示范,并逐步推廣。
4、社會事業(yè)信息化
(1)教育信息化。加快各級各類學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的教育資源,建成廣豐縣教育系統(tǒng)網(wǎng)。大力開發(fā)教育信息資源,建設(shè)高水平的教育信息資源庫群,重點(diǎn)抓好縣級教育信息資源庫建設(shè);大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育的信息化程度,抓好教育教學(xué)軟件的開發(fā)和應(yīng)用,補(bǔ)充完善計(jì)算機(jī)教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容,全面普及計(jì)算機(jī)知識。支持在縣高校、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),抓好教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)和包括教師信息化人才在內(nèi)的信息人才的培養(yǎng)。
(2)社會保障信息化。加快社會保障信息系統(tǒng)建設(shè),建立起全縣社會保障信息系統(tǒng)和資源庫,重點(diǎn)建立起養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng),進(jìn)一步完善勞動力市場信息系統(tǒng),并納入城市信息公共平臺,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)控和服務(wù)公眾的各項(xiàng)功能。積極創(chuàng)造條件,建立五大社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育)一體化的信息管理系統(tǒng),建立公共場所社保查詢網(wǎng)絡(luò),向公眾發(fā)布信息,提供個(gè)人社保資料的查詢。引入電子商務(wù)的機(jī)制,提供網(wǎng)上社會保障申報(bào)、網(wǎng)上醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),形成完善的社會保障服務(wù)體系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生信息化。在全縣二等甲級以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)包括電子病歷和PACS功能在內(nèi)的醫(yī)院信息系統(tǒng)的管理,逐步實(shí)現(xiàn)為市民提供醫(yī)療衛(wèi)生信息查詢、名醫(yī)名院查詢、藥品檢索查詢、醫(yī)院就診指南以及網(wǎng)上預(yù)約、掛號及遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)的應(yīng)用。加快建立農(nóng)村衛(wèi)生防疫信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)院和街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在疫情跟蹤、監(jiān)控、防治等方面的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,提高重大疫情預(yù)報(bào)和處理水平。近期要建成衛(wèi)生醫(yī)療信息管理系統(tǒng),全部醫(yī)院和一批其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息化管理,并逐步向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
(4)旅游娛樂信息化。建立旅游信息網(wǎng),開發(fā)旅游數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)旅游管理部門、星級飯店、重點(diǎn)旅行社、旅游景縣等信息的實(shí)時(shí)交流,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游信息查詢、旅游接待預(yù)訂、網(wǎng)上組團(tuán)等一條龍服務(wù),推動我縣旅游業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,豐富“旅游在廣豐”的內(nèi)涵。加快“數(shù)字餐飲”建設(shè),不斷提升“吃在廣豐”品牌的知名度和檔次。
(5)社區(qū)信息化。結(jié)合廣豐縣的舊城改造和新縣開發(fā),將社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入廣豐縣整體數(shù)字建設(shè)的框架,規(guī)范并支持網(wǎng)絡(luò)開發(fā)商建設(shè)社區(qū)寬帶網(wǎng),推進(jìn)寬帶入戶。開發(fā)社區(qū)信息資源,建立社區(qū)人口、物業(yè)、治安、環(huán)保等信息資源庫,通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)公民提供求職就業(yè)、家政家教、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會保障、交通旅游、購物支付、VOD點(diǎn)播、稅費(fèi)繳納等多種網(wǎng)上服務(wù)。
(6)公安、交通信息化建設(shè)。建設(shè)集城市公安綜合信息系統(tǒng)、110指揮管理系統(tǒng)、119綜合信息管理系統(tǒng)、120急救信息管理系統(tǒng)、122指揮信息系統(tǒng)等的廣豐公共安全綜合信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源分級共享。利用地理信息系統(tǒng)特有的空間分析功能和可視化表達(dá)方式,對交通、運(yùn)輸狀況進(jìn)行評估和預(yù)報(bào),并把這些信息在網(wǎng)上及其他媒體予以發(fā)布,為出行者、駕駛員提供豐富、可靠的信息,為交通、運(yùn)輸管理部門提供輔助決策信息和管理手段。近期的重點(diǎn)是建設(shè)網(wǎng)上電子地圖交通信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣主要交通路口、通道的智能化監(jiān)控和管理。