發展目標
按照我市初步實現國民經濟和社會發展的信息化,構建起數字襄樊的基本框架,力爭使信息化總體水平進入全省先進行列的要求,具體目標是:
——力爭2010年實現電子信息產品產值102億元,年均增長32.5%;電信業務總量達到25億元,年均增長18.5%。
——寬帶骨干網人口覆蓋率在市區達到100%,郊區大于90%,縣區大于50%;寬帶接入的家庭普及率總體達到10%以上;新增電信光纜3000皮公里,總長度達到8000皮公里。
——廣播電視混合覆蓋率達到98%;新建廣電光纖網約1000皮公里,實現全部鄉鎮和部分村聯網,市區覆蓋率達到95%以上;開通1個頻點數字電視無線廣播節目和10—15套數字廣播節目;有線電視實現數字化整體轉換,節目容量達到400—500套,付費電視節目達到80—100套;城區實現光纖到樓。
——計算機的普及率達到每百戶15臺;固定電話用戶170萬,普及率達到29 %;移動電話用戶達到200萬戶,普及率達到33 %;互聯網網民 50萬人,比例達到10
%以上。
——政府機關行政管理實現電子化、網絡化,基本實現網上交互式辦公。
——初步建立電子商務體系,70%以上的企業進入電子商務。
——初步建成全市統一的社區服務信息網絡及其服務支撐體系。
——初步建成適應信息化建設發展的軟環境。
三、主要任務
(一)、加強信息化基礎設施建設
1、統一規劃,建設覆蓋全市的寬帶城域網絡
建設市級網絡交換中心,增加各網絡互聯的帶寬,提高業務量交換的能力,使城域網絡傳輸能力不小于30G,交換能力不小于300G。
2、大力發展寬帶接入網和互聯網建設
將寬帶接入作為新的經濟增長點,接入網建設堅持以光纖接入為主,無線接入為輔的原則,逐步實現接入網的數字化、寬帶化和綜合化;繼續推進互聯網的發展,使互聯網延伸到邊遠山區,到“十一五”末實現互聯網進村工程。
3、繼續建設和完善公用信息平臺
建成擴展到襄城區、樊城區、襄陽區、高新區和三縣三市的平臺匯聚節點,建成覆蓋全市的網絡互聯、信息交換的基礎設施,促進各種公用、專用網絡與公用信息平臺的互聯互通,實現信息資源共享。依托公用信息平臺,推進電子政務、電子商務、社保社區、科技教育、空間信息系統等工程建設。
4、加強電信網絡建設
十一五末期使全市通信光纜總長度達到8000皮公里,逐步實現各電信運營公司智能網業務間的互聯互通。適時引入第三代移動通信技術組建全市移動通信網,建設基于CDMA1X2000的3G移動通信網,構建3G移動交換機1臺,容量30萬門,建設能夠提供3G服務的移動電話基站300個,覆蓋襄樊地區總人口的85%。擴容目前的CDMA網絡。新建CDMA基站150個,將現有的CDMA網絡覆蓋范圍擴大50%。
5、加強廣播電視網建設
建成全市統一的雙向、數字化HFC有線電視網,采用同纜傳輸技術,實現廣播電視節目同步傳輸;廣播電視傳輸網廣泛采用數字設備和技術,提高廣播電視節目傳輸質量,購置一臺機動數字化電視轉播車,兩臺機動數字化廣播轉播車,對現有6信道電視轉播車進行數字化改造,實現對重大新聞事件的現場直播;努力辦好襄樊人民廣播電臺、襄樊電視臺和襄樊有線廣播電視網絡中心的網站,在互聯網上全方位實現與電視、廣播節目的互動,利用襄樊廣電寬帶網,大力發展VOD(視頻點播),大力推動具有地方特色的網絡視頻應用;新建1000皮公里光纖線路,實現全部鄉鎮和部分村聯網,對現有網絡進行擴容,市區SDH網全部升級到2.5G,寬帶IP骨干網升級到10G;對現有廣播電視制作播出系統進行改造,加大對數字節目制作和數字播出系統設備的投入,到2008年實現我市市區內廣播電視從模擬到數字的整體轉換,把廣播電視網建設成綜合信息服務平臺。
(二)、深度開發和綜合應用各種信息資源
1、加強政府信息資源的開發和利用
根據政府管理和決策的職責需求,理順政府信息收集、交換、共享、分析、處理的體制和機制,保證政府為履行其職責得到必需的高質量的信息和服務;著力改變電子政務建設中“縱強橫弱”現象,逐步消除信息孤島;為提高政府決策的透明度、服務效率和廉政建設水平,向社會公開可以并應該公開的信息。
2、加強公共信息資源的開發和利用
開發科技和教育信息資源,開發社會公益性信息資源。建設以公用信息平臺為樞紐的公用信息資源網絡。將全市的旅游、娛樂、公共交通、醫藥、衛生、社區服務、文化教育等信息源和各個公用信息站點聯網運行,并在公共場所建立信息查詢的網點,為社會公眾提供查詢、檢索服務,發布公共信息,滿足公眾對各種信息日益增長的需求。
3、加強市場信息資源的開發和利用
加快企業和消費者信用記錄信息庫建設,提高信息內容和服務的質量;鼓勵各類需求信息的開發,提供商品化的供求信息;促進企業建設適應國內外市場競爭需要的網絡化業務環境。
4、加大信息資源開發的廣度和深度
結合建設重大信息應用系統,建設和完善一批急需的綜合性公用基礎數據庫并實現網上服務,如資源、環境、人口、經濟、教育、空間地理基礎信息、社會保障等數據庫。在統一規劃下,相關部門協同共建公用信息資源服務網,面向全社會提供廣泛的信息服務。
5、重視傳統介質存儲信息的數字化和網絡化
以數字圖書館和檔案館工程為突破口,將一大批有價值的文獻和音像資料數字化,并建立可聯網檢索使用的數據庫。推進宣傳、文化、檔案等領域的信息系統和相應的數據庫建設,包括黨和國家方針政策、重要文獻、歷史年鑒、文化知識、文學、戲劇等方面的信息系統和數據庫。
6、對全市的信息資源進行全面的研究與分析,建立一套全市的信息資源開發與利用框架模型
根據政務工作和經濟工作的實際需求,通過對信息資源模型的優化,建立政府各部門、各單位在開發和利用信息資源上的合理分工。成立襄樊市信息資源管理中心,促進信息資源的共享和交換。加強對全市信息資源開發和利用的總體規劃,加強信息資源的開發、管理、交換、共享和分發等工作,協調好各信息系統間的數據交流,為各類用戶提供綜合性信息資源服務。
(三)、推進電子政務
1、繼續建設和完善“中國襄樊”門戶網站
加強內容建設,全面、準確、及時地向社會公開政務信息,在此基礎上開展各種交互式業務。到2010年底,本市各機關面向企業和社會的行政審批、行政監管和對公眾服務等政務工作開始在網上進行,為公眾提供便捷的“一站式”服務。
2、建設統一的電子政務網絡平臺
重點抓好電子政務兩網(內網和外網)建設。十一五期間,所有的黨政機關都要連接到電子政務平臺上來。
3、建設四個基礎數據庫
即:人口基礎信息資源庫、法人單位信息資源庫、自然資源和地理空間基礎信息資源庫、宏觀經濟信息資源庫。同時,在統一規劃的指導下,各政務部門根據本部門業務系統的需要,建立相應的部門數據庫。
4、建設政務業務系統
積極推進“十二金工程”,使其能夠提供全市電子政務系統所需的宏觀數據。整合各政務部門業務系統,使其集中到電子政務平臺上來。
重點建設一批綜合業務系統:一是宏觀經濟預測系統,為市委、市政府決策提供依據。二是應急指揮輔助系統,對可能發生的突發事件,做出快速高效的反應和應急指揮。三是公文流轉系統,規范政務處理流程。四是綜合管理系統,實現政務部門各項工作的透明化管理。五是政府網上并聯審批系統。六是政府網上招標采購系統。七是政務多媒體應用系統。
(四)、推進企業信息化和電子商務
1、進一步加強企業信息化建設
利用現代信息技術改造企業的生產、經營、管理、服務流程,實施財務、采購、生產、營銷等各個流程的信息化管理,實現管理方式的網絡化、決策支持的智能化、經營管理的實時化和運作過程的規范化。提高企業市場應變能力和競爭能力。到2010年,市重點工業企業建立企業內部局域網和企業管理信息系統(MIS/MRPII/ERP/CRM/SCM等中的某個或部分系統)的覆蓋率為100%;建立企業網站,向社會公眾推介自己的企業、產品,并以此為基礎進一步建立自己的電子商務平臺,發展網上交易市場;其他工業企業實現財務系統應用率達90%以上,營銷管理(CRM或SCM)的應用率達到70%,比較完善的MIS/MRPII/ERP系統的覆蓋率達到60%以上,建立企業網站的比率達到85%,工業企業數控技術應用率達到60%。
推進中小企業信息化。根據中小企業基礎薄、資金少、人才缺的特點和對信息化的需求,依托中國中小企業信息化聯盟的優勢,為中小企業提供一個信息化綜合平臺,并在開展商企寬帶的基礎上,為其量身定制能涵蓋所有企業信息化建設需求的一站式信息化應用解決方案,真正為中小企業提供便宜、免維護、安全的服務。
2、積極推進電子商務發展
以企業為主體,大力推進電子商務的發展。重點推進東風公司、卷煙廠等骨干企業電子商務應用。推進企業間的電子商務,提高企業群體的市場反應能力和綜合競爭力;推動軟啟動、紡織以及商貿行業電子商務應用,促進行業內有序競爭與合作;支持中小企業電子商務應用;促進面向消費者的電子商務應用,擴大企業與消費者、消費者與消費者之間電子商務的應用規模。
加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設,形成有利于電子商務發展的支撐體系:加快襄樊征信系統和信用數據庫建設,建立健全相關部門信用信息資源的共享機制,以襄樊信用網為基礎建立在線信用信息服務平臺,實現信用數據的動態采集、處理和交換;建立健全安全認證體系,成立襄樊市CA認證中心,并規范密鑰、證書、認證機構的管理,為社會提供可靠的電子商務安全認證服務;推進在線支付體系建設,大力推廣使用銀行卡、網上銀行等在線支付工具;發展現代物流體系,充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源,完善物流基礎設施建設,有效支撐電子商務的廣泛應用;逐步制定和完善促進我市電子商務發展政策和規章,扶持建立襄樊企業產品數據庫,建設若干重點商品交易信息網絡,提高襄樊市知名企業和品牌產品的競爭力;加強宣傳教育工作,提高企業和公民的電子商務應用意識。
(五)、推進領域和行業信息化
1、公共安全信息化
建成現代化的公安綜合信息網絡,配合“金盾”工程,基本建成連接市-縣-所三級公安機關的綜合信息通信網絡,并實現三級骨干通信網由2M到10M的升級;在2006年底前,對原有人口信息管理系統進行升級改造,為換發第二代居民身份證提供信息支持;完成襄樊市現有的機動車/駕駛員信息管理系統升級,并進一步擴大聯網應用范圍;完成以各類、各級應用系統及其數據庫為基礎的襄樊市公安綜合信息系統,提供跨地區、跨部門、跨警種的信息服務;進一步優化指揮系統建設,統一規劃公安、消防、交警
“三臺合一”的指揮中心,合理共享資源;建設各級指揮中心的GIS地理信息系統和GPS全球定位系統,幫助各級指揮員及時了解事件現場的各種態勢,提高指揮的直觀性和事后的可再現性;建設各級指揮中心調度通信系統和應急通信系統,提高各級指揮員依靠語音通信設施指揮調度的效率和與現場建立應急通信的能力;建設各級指揮中心計算機輔助指揮和決策系統,通過計算機輔助決策系統幫助各級指揮員快速確立和實施各種指揮預案,提高指揮中心的快速反應能力;加強各級指揮中心的社會聯動功能,和其他社會保障體系實現110聯動機制;開展全市網絡化協同指揮應用系統的建設,實施以網絡為核心,各級指揮中心互相聯動的網絡化指揮應用系統,并通過與其他公安應用系統,如人口信息、犯罪信息、出入境信息、交通管理信息、指紋與人像信息等系統的應用集成,實現全市范圍公安指揮工作的網上協同;實現公安機關各警種主要業務信息共享和公安工作的信息化,逐步實現與其他政法部門(檢、法、司)信息資源共享和業務互動,為公安及時發現、控制和打擊違法犯罪活動,維護社會穩定提供強有力的技術支持,逐步形成與經濟建設、社會發展和人民生活相適應的社會公共安全保障體系。
2、交通物流信息化
推進交通互聯傳輸網建設,進一步完善覆蓋全市交通的VPN虛擬網絡,構成高速、安全可靠的信息通道,實現多網業務互聯;加快信息基礎設施建設,實行星地一體化,建成衛星定位地面站和覆蓋全市交通的數字網;推進交通政務應用系統建設,全面啟動業務應用系統工程,建成一批實用數據庫和行業信息系統;推進交通綜合運輸數據庫建設,充分利用鐵路、公路、水運、空運等運輸資源,圍繞公路客貨運輸建設基礎數據庫群:交通運輸數據庫、公路路況數據庫、車輛數據庫、船舶數據庫;加快物流信息系統工程建設,推動GPS/GPRS技術在物流行業的應用,以現有物流網為基礎,逐步建成不同層次的、函蓋全市工業、商業企業與產品的數據庫,實現供求、價格、運輸、倉儲、資金結算的網絡化和智能化;重點抓好骨干應用系統工程建設,即交通政務信息系統、客運管理信息系統、交通費收征管系統、工程管理信息系統、物流信息系統、運政管理系統工程、視頻會議系統、衛星定位系統等工程。進一步完善公交IC卡收費系統,把年刷卡能力從目前的14萬張提高到30萬張。
3、城市建設與管理信息化
到2007年,市建委、規劃局、園林局、城管局、房管局和40%下屬的企事業單位建成內部局域網;到2010年,基本實現縣級以上建設行政主管部門辦公自動化,并重點建設城市基礎地理信息系統和建筑市場信息管理系統、房地產市場監管及預警預報系統、城市管理GPS系統、園林綠化管理信息系統、城建檔案綜合管理系統;完善“襄樊建設信息網”,把“襄樊建設信息網”建成對外發布公眾信息的權威網站,形成外網受理、內網辦理、外網反饋的一條龍服務,更好地為社會和公眾提供建設信息服務;加快建立城市規劃、工程招投標、勘察設計、建筑施工、房地產、安全生產、工程監理、造價咨詢等行業的監管系統和信用體系;完成“城市規劃、建設、管理與服務數字化工程”,大力推進3S(地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、遙感系統RS)技術在城市規劃測繪中的應用。建立房地產交易信息中心,加強物業管理信息系統和物業管理企業信用檔案系統的開發;在城市公用事業如供水、燃氣、供熱行業推廣使用IC卡技術和計算機輔助調度、監控系統,提高信息的準確性、可靠性及數據加工處理能力。
4、教育信息化
到2010年建成覆蓋全市11個縣(市)區的高速、穩定、安全的教育城域網,2006年底前使60%鄉鎮以上的中小學和70%以上的城市中小學及所有的教育行政部門接入該網;到2010年,基本完成全市90%以上有獨立建制的學校通過襄樊教育信息網實現與湖北教育信息網、中國教育科研網、Internet網互聯;加強校園網建設,到2010年,全市各級各類教育機構和全市鄉鎮中心學校以上的中小學、職業技術學校建成功能齊全的局域網或校園網,實現電子郵件、文件傳輸、遠程登陸、信息查詢等服務,并使校園網進入教室和教師、學生家庭;搞好中小學現代遠程教育工作,2006年前,完成所有高中、城鎮初中、城鎮小學衛星收視點的建設,同時積極爭取政策,使農村初中及城鎮中小學都具有多媒體教學功能;進一步在有條件的學校加大計算機實驗室、網絡實驗室、電子閱覽室和多媒體教室的建設力度,到2010年,高中和職業中學最低生機比例達到15:1,初中和小學最低生機比達到20:1,重點高中和城市60%的初中、小學達到最佳生機比為高中6:1、初中9:1、小學15:1;建立全市中考招生、學籍管理、高考查詢等應用系統;基本普及中小學信息技術教育。
5、文化信息化
對襄樊優秀文化資源進行數字化加工和整合,建成覆蓋全市的數字化文化服務體系。加快數字圖書館建設,顯著提高電子圖書、電子期刊的采購比例;實施文化信息資源共享工程,以各級圖書館等文化機構為平臺,通過互聯網實現文化信息資源的共享,同時,與國家“農村中小學現代遠程教育工程”和數字電視技術相結合,將數字文化資源傳播到各基層網點;加強文化市場監管,在網吧安裝監控系統。
6、勞動保障信息化
依據“金?!惫こ探ㄔO要求,在電子政務統一網絡平臺上,搭建襄樊市勞動保障系統網絡,并以此為依托,重構和優化勞動保障業務處理模式,建立規范的業務管理體系、嚴密的基金監督體系、完善的社會化服務體系和科學的宏觀管理體系。具體包括:建立市級勞動保障數據中心,重點建設用于支持本地業務經辦的生產區數據庫、支持各類信息交換與共享的交換區數據庫和支持本地宏觀決策的決策區數據庫;建成連接市轄各縣(市)、區勞動保障局、社保經辦機構、就業管理機構、各鄉鎮街道社區業務網點和相關單位的市域網,并上聯省和中央網絡中心,形成安全可靠的中央—省—市三級網絡系統;建成統一的社會保險信息系統和勞動力市場信息系統。實現勞動保障業務經辦的全程信息化,實現市內跨縣(市)、區,省內跨地市以及跨省的社會保險關系轉移、異地就業服務、異地就醫、異地離退休人員業務經辦和管理服務的信息交換與共享,實現養老、失業、醫療、工傷、生育保險等業務信息、勞動力市場信息和各類勞動保障統計類信息的“網絡掃描”,實現社會保障基金的非現場監督,實現對社會公眾的政策咨詢、信息查詢和“網上辦事”服務,實現與相關部門的橫向信息交換,實現社會保險業務與勞動力市場業務的協同管理,實現包括統計分析、監測預警、預測分析、風險分析在內的多層次的宏觀決策支持和基金監督模式。
7、醫療衛生信息化
建立襄樊衛生信息網,使其成為功能完備,覆蓋全市衛生領域各部門的應用網絡;在此基礎上,依托國家公用數據網、國家衛生信息網和政府電子政務網,完善急救、預防和保健機構的網絡功能;重點做好公共衛生信息、醫療服務信息和衛生監督信息網絡的建設,開展醫學教育、醫學科技信息交流、衛生專業文獻檢索等應用網絡平臺的建設,并實現互連互通、資源共享;建立全市公共衛生資源數據庫,如人體生物資源、健康與疾病、預防服務、婦幼保健等數據庫,通過襄樊衛生信息網,向社會和居民提供信息咨詢、健康教育等服務;加強醫療服務機構信息化建設,三級以上醫院在全面應用管理信息系統的基礎上,重點突出臨床信息系統的開發應用,如電子病歷、數字化醫學影像、醫生和護士工作站等,二級醫院實現醫院信息網絡化管理,有條件的醫院向臨床信息系統過渡;加快街道醫院和鄉鎮衛生院信息化建設步伐;建立區域衛生信息化示范區,在示范區逐步實現網絡轉診、居民健康檔案管理、遠程醫療、網絡健康教育與咨詢。
8、國土資源環境信息化
在土地、地質礦產和地質環境等領域建設和完善一批數據庫,使數字化信息積累取得明顯進展。在土地方面,全面完成全市1:10000土地利用數據庫、1:10000土地利用規劃數據庫、土地開發復墾與整理(包括預備項目、備選項目等)數據庫、新增耕地儲備數據庫的建設;完成全市地籍信息系統建設;開展城鎮基準地價數據庫、土地市場數據庫、農用土地分等定級數據庫及國土資源監察數據庫等的建庫工作,并取得一定進展。在礦產資源和地質環境方面,建成地質工作程序數據庫、地質資料目錄數據庫;完成市級礦產資源規劃數據庫并啟動縣級礦產資源規劃數據庫建庫工作;繼續完善礦業權管理數據庫、礦產資源儲備登記統計數據庫;配合省國土資源廳建設我市地質環境調查和地質災害調查數據庫。
推進國土資源管理各項業務系統建設,基本實現用地審批、探礦權登記審批、采礦權登記審批、國土資源規劃、資源儲量登記統計管理等多項業務管理信息化。充分利用開發已有的土地、地礦等信息資源,建立國土資源信息公開查詢系統,向社會提供形式多樣的國土資源信息服務。
9、農業信息化
用1到3年時間,基本建立起覆蓋全市大多數鄉(鎮)以及有條件的農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織和產銷大戶的農村市場信息服務網絡;有效聯合各方力量,將全市絕大多數涉農信息資源有效整合到農業110服務平臺,建設一個機制靈活、反應快捷、信息共享、覆蓋全市的新型農業科技服務體系;到“十一五”末建立起比較完善的動植物病蟲預測和預警系統,開發出覆蓋小麥、油菜、水果、蔬菜等優勢作物的專家咨詢系統,減少決策失誤,促進農業生產的發展,并且示范推廣率達到40%;2007年前,完成農業系統政務信息網絡建設,實現辦公、服務、管理網絡化,創新行政管理新模式,為構架我市精準農業打基礎。
10、氣象信息化
進一步完善立體氣象探測網,增建8個4要素加密自動氣象站和87個加密自動雨量站,并實現數據組網傳輸,從而加強對“砣子雨”、大風、雷電等局地突發災害性天氣的監測和預報能力;籌建靜止氣象衛星和極軌氣象衛星地面接收站,利用衛星遙感技術,為農作物長勢、產量預測、干旱監測、森林火險監測和天氣預報提供直觀服務信息;建設襄樊市氣象防災減災監測網以及空中云水資源開發利用通信網絡系統和作業指揮系統,進一步增強天氣氣候、生態環境監測能力,提高災害性天氣、氣候預測預報準確率和綜合服務水平,顯著增強對突發氣象災害的應急監測預警能力。
11、旅游信息化
實施“金旅工程”,推進DMS(旅游目的地營銷系統)建設。以建立和推廣DMS為切入點,整合全市旅游資源,建立襄樊旅游資源數據庫和旅游信息網站,加快構建覆蓋全市旅游主管部門、景點、旅行社和賓館等相關單位的綜合信息網絡,并與國家和主要客源地市場聯網,初步建成襄樊旅游目的地總平臺;建立和完善旅游統計體系、旅游信息調查制度和假日旅游預報制度;在市級重點旅游地區建立旅游咨詢服務機構,并嘗試將旅游目的地觸摸式多媒體旅游查詢信息系統裝備于全市各大賓館、旅行社、主要停車場、旅游景區(點)、長途汽車站和游客信息中心,為游客提供豐富信息;借助該系統,游客可任意查詢所需信息,同時為旅游管理部門開展對外宣傳、交流等活動提供新型的旅游信息產品。
12、財政管理信息化
繼續推進“金財”工程。建立覆蓋全市各級財政部門和財政資金使用部門的網絡系統,縱向上重點建設市級財政連接縣級財政的三級骨干網,并逐步把網絡延伸到財政收支規模較大的鄉鎮;橫向上實現各級財政部門與同級預算單位、人民銀行、代理銀行、稅務和海關等部門的連接,為財政業務系統應用提供支撐。加強對各級財政部門業務軟件的駁接和整合,逐步確定我市財政系統中應用軟件的主干系統;根據財政管理改革需要,引進或開發財政運行發展系統和財政收支預測分析系統,為財政調控和決策提供科學依據;協助“e財”部門預算系統的推廣應用,開發財政經濟分析決策系統,并逐步完善襄樊財政網站。建立統一的安全體系,實現全系統的應用安全、系統安全、網絡安全和物理安全的統一管理,重點建設以認證中心、數據加密、數據異地備份與恢復為核心的應用安全平臺,制定相應的安全管理制度,為“金財工程”提供有效的安全保障。
13、人事管理信息化
圍繞人力資源的開發、使用和管理,大力推進全市組織人事、編制系統的網絡化和信息化建設,提升人事編制業務的管理水平,為襄樊市經濟建設和社會發展提供強有力的人才保證。到“十一五”末,爭取完成全市人事編制系統的網絡化建設,整合人事、組織和編制系統信息資源。完成全市機關、事業和企業單位人員信息數據庫的建設工作,并利用這一信息資源,全方位地進行各類人員的動態分析和統計工作,為襄樊市經濟建設、人才隊伍結構的調整和人事政策的制定提供保證和依據。
14、水利信息化
進一步完善防汛抗旱通信系統建設,建立一個集語音、數據和圖像于一體的,連接省-市-縣防汛指揮部門的寬帶信息傳輸網;增加移動通信系統建設,保障危急情況下通信暢通;加強防汛抗旱預防監測網絡建設,實現該網與氣象信息系統的對接;在全市大型水庫、主要河流建立監測點,加強實時信息采集能力;建立全市水文和旱情數據庫,在此基礎上建立綜合分析處理和決策支持等功能,提高洪水預報和險情預報的科學性、準確性、時效性。
15、環保信息化
加快重點污染源和重點流域水質自動監測實時數據傳輸網絡系統的建設速度,從而加強對全市重點污染源、重點流域、市區空氣、噪音的在線監測。進一步加大環境監測網終端的建設密度和范圍,在全市新增40—60個監測點,其中在市區重要區域設立6-12個噪音監測點。結合排污收費系統、城市12369環境污染投訴系統、地理信息系統(GIS)以及衛星定位系統(GPS)和衛星通訊系統(GPRS),進一步完善環境監控指揮系統和監控指揮中心建設,為我市有效的控制污染、改善城市環境發揮重要作用。
16、統計信息化
在“十五”統計信息化工程建設的基礎上,對襄樊市統計信息主干網絡系統進行“提速”和延伸,重點建設襄樊市統計數據中心,加大對軟件的應用開發力度,在資源整合的基礎上,建設一個統一規范的統計工作信息化平臺。建立以統計數據庫為核心的襄樊市統計信息應用系統,基本實現統計業務全過程的網絡化和統計政務管理的電子化。建立統一的服務平臺,為政府部門、企事業單位和社會公眾提供統計信息服務。
17、民政信息化
加快實施“數字民政”和以為群眾提供服務為主要內容的便民工程。進一步建立完善全市民政工作信息數據庫,規范最低生活保障信息系統、地名信息管理系統、婚姻登記管理系統等民政業務軟件的管理與運用。
(六)、大力發展信息產業
1、優先發展信息服務業
首要發展經紀業(商業經濟與代理、證券經濟與教育、房地產經濟與代理、文化藝術與代理、技術推廣與交流)、信息提供業(咨詢、廣告、出版業)、咨詢業(公證業、律師事務所)、信息處理業(計算機服務、數據處理業、數據庫服務)、電信服務業,積極培育公共信息服務業(圖書館業、群眾文化業)和社會調查業。到十一五末期,使信息服務業年產值達到40億元。
2、積極培育軟件和系統集成業
充分利用國家和省優惠政策,加大招商引資力度,培育我市軟件企業發展,到十一五末使軟件產品產值達到 1億元;扶持信息系統集成公司發展,到2010年,使我市從事系統集成具有國家三級資質的企業達到2家,具有四級資質的3家,把全市規模以上的集成企業全部納入規范管理,使信息系統集成業總收入達到11億元。
3、大力發展電子信息產品制造業
重點發展汽車電子、電力電子、電子節能產品和基礎原材料元器件,力爭到2010年實現電子信息產品產值102億元,年平均增長速度為32.5%,實現利稅15.8億元,出口創匯產品占總銷售收入的10%。打造1—2個國家級名牌產品;打造國家級電機軟啟動與變頻調速生產基地;結合國家汽車計算平臺工程項目和襄樊市汽車產業優勢,建立汽車電子及零部件產業基地,發展汽車電子電器、關鍵傳感器、關鍵元器件和電子控制部件,與湖北省汽車電子產業相呼應。