日前，《大連市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化建設(shè)“十一五”總體規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）通過專家組評審。包括工程院院士、大連理工大學(xué)教授王眾托在內(nèi)的專家一致認(rèn)為，這部《規(guī)劃》科學(xué)系統(tǒng)地分析了我市發(fā)展電子信息與建設(shè)信息化的基礎(chǔ)、機(jī)遇和需要解決的問題，為未來5年，我市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
第一大支柱產(chǎn)業(yè)國際軟件名城 信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市
《規(guī)劃》對未來5年我市信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的戰(zhàn)略方向給予了明確定位。“十一五”期間，信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展，信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)。到2010年，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過13％，成為帶動國民經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的第一大支柱產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，把我市建成東北亞的信息產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、中國 IT外包中心和國際軟件名城。加快城市信息化建設(shè)步伐，構(gòu)建起數(shù)字大連的基本框架，信息化總體水平力爭達(dá)到全國的領(lǐng)先地位，進(jìn)入東北亞信息化示范城市行列。
“未來5年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)將獲得前所未有的機(jī)遇。”市信息產(chǎn)業(yè)局有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)說，國際信息產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、我國將用10到15年時(shí)間發(fā)展成為世界信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國是我市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的時(shí)代背景，振興東北老工業(yè)基地為發(fā)展裝備電子產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇，創(chuàng)新型國家建設(shè)為信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供了新機(jī)遇，敏捷服務(wù)型政府的建設(shè)則為推動電子政務(wù)和“數(shù)字大連”提供了新機(jī)遇。“以信息產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用為例，一方面作為新興產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)自身要做大做強(qiáng)；另一方面，電子信息產(chǎn)業(yè)還要肩負(fù)起改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重任，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中起到領(lǐng)跑作用。”正是基于對現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識，《規(guī)劃》提出了“十一五”期間信息產(chǎn)業(yè)的預(yù)計(jì)目標(biāo)：到2010年，實(shí)現(xiàn)銷售收入1300億元以上（其中電子信息制造業(yè)超過800億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)超過500億元），增加值達(dá)到600億元，出口110億美元。到2010年，信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)就業(yè)人數(shù)將超過21萬人。其中電子產(chǎn)品制造業(yè)超過10萬人；軟件與信息服務(wù)業(yè)超過11萬人。
與國內(nèi)同類城市比較，在較有競爭力的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量方面，我市也具有一定的比較優(yōu)勢，但本地企業(yè)自主創(chuàng)新能力仍然存在不足，并將影響大連的發(fā)展。
目前，大連已經(jīng)建立了較為完整、漸成規(guī)模的 IT人才教育培訓(xùn)體系。到2005年年底，軟件從業(yè)人員數(shù)量已達(dá)3萬人以上。全市22所高校開設(shè)了100多個(gè)相關(guān)專業(yè)，美國IBM、 HP、微軟等企業(yè)也紛紛在連開展人才教育培訓(xùn)活動。
目前我市軟件企業(yè)的產(chǎn)品問題是缺乏拳頭產(chǎn)品和自由品牌，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。
綜合以上分析，《規(guī)劃》認(rèn)為，我市發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于：
1.已形成一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是東北地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的龍頭；
2.在國際合作方面尤其是對日合作具有良好基礎(chǔ)；
3.部門企業(yè)已具備較強(qiáng)的競爭力，某些產(chǎn)品領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)氖袌鰞?yōu)勢；
4.科教事業(yè)繁榮，逐步建立了較為完備、漸成規(guī)模的 IT人才教育培訓(xùn)體系；
5.政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展決心大、支持力度大，形成了“官助民辦”的發(fā)展體制；
6.城市環(huán)境優(yōu)勢突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有活力。
我市的主要劣勢包括：
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)效益不高；
2.自主創(chuàng)新能力不足，缺乏拳頭產(chǎn)品和自有品牌，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端；
3.高級人才不足；
4.布局較為分散，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯；
5.電子信息產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng)。
信息產(chǎn)業(yè)新布局
從我市現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)形態(tài)和未來發(fā)展的空間拓展及產(chǎn)業(yè)分布的要求出發(fā)，《規(guī)劃》確立我市信息產(chǎn)業(yè)的總體布局為：“一帶、四地、多園”。
“一帶”指西起塔河灣東到大連灣的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展內(nèi)容包括：軟件開發(fā)與服務(wù)、電信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、中介服務(wù)、廣播電視服務(wù)、教育培訓(xùn)與出版服務(wù)、廣告服務(wù)、會展服務(wù)、政府服務(wù)。
“四地”即七賢嶺產(chǎn)業(yè)化基地、新市區(qū)產(chǎn)業(yè)化基地、長興島產(chǎn)業(yè)化基地和凌水研發(fā)基地。
“多園”即在各區(qū)市縣建立信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)分園。包括在“一城一島十區(qū)”規(guī)劃范圍內(nèi)及其他區(qū)域建設(shè)各具特色的專業(yè)化的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如數(shù)字視聽、電子元件、光電子、微電子、裝備（工業(yè)）電子產(chǎn)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
對軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》進(jìn)一步明確建設(shè)貫穿大連主城區(qū)的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。全面推進(jìn)從旅順?biāo)訛车酱筮B灣的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完善和提升配套服務(wù)功能。積極用信息服務(wù)業(yè)和信息化促進(jìn)星海灣金融商務(wù)中心、西安路商務(wù)中心、新開路商務(wù)中心、青泥洼橋———天津街———人民路———港灣中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展。積極培育與城市功能相適應(yīng)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，特別是以計(jì)算機(jī)與軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息咨詢、資產(chǎn)評估、會計(jì)審計(jì)、廣告?zhèn)髅健股虅?wù)、教育培訓(xùn)等為主體的信息服務(wù)業(yè)集群，以支持總部經(jīng)濟(jì)和智能化、樓宇式、乘數(shù)效應(yīng)大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及都市工業(yè)、“頭腦工廠”的發(fā)展。
對電子信息制造業(yè)，以建設(shè)“裝備電子園”為契機(jī)，構(gòu)建研發(fā)平臺和資源共享平臺，催生裝備電子的科技創(chuàng)新企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，在空間分布上高度集聚，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色園區(qū)。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布，將來將主要集中在大連市集成電路產(chǎn)業(yè)化基地和光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。
此外，我市還將形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶布局。大致沿以下路線分布：黑石礁—星海灣—西安路—新開路—天津街—人民路。
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