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3月17日，《中國信息化發(fā)展報告2006》由國務院信息化辦公室正式對外發(fā)布，中共中央政治局常委、國務院副總理、國家信息化領導小組副組長黃菊為報告作序。

這份政府文告包含了“十五”期間我國信息化發(fā)展概況、經濟領域信息化、社會領域信息化、電子政務、信息資源開發(fā)利用、信息產業(yè)和信息技術、信息基礎設施、信息安全、信息化環(huán)境、2006年我國信息化展望共10個部分。報告分析了中國信息化的戰(zhàn)略框架和路徑選擇。

2006年是我國實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，隨著《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020年)》和《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃期信息化專項規(guī)劃》的編制和實施，我國信息化建設將進入一個新的發(fā)展階段。全國信息化工作將緊緊圍繞服務現(xiàn)代化建設全局，實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，以體制改革和科技創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮信息化在經濟結構調整、經濟增長方式轉變和社會主義和諧社會建設中的重要作用，統(tǒng)籌協(xié)調，突出重點，完善措施，示范引導，落實責任，持續(xù)推進，為“十一五”國家信息化發(fā)展開好局、起好步。《中國信息化發(fā)展報告2006》中特別對以下11個方面的發(fā)展做出了具體的描述，成為2006年中國信息化建設中的看點。

　　1 教育信息化

　　報告摘要:2006年我國將大力發(fā)展各級、各類現(xiàn)代遠程教育，構建網絡教育公共服務平臺;建立優(yōu)質教育信息資源的開發(fā)、遴選、集成、整合與共享保障機制，提高資源開發(fā)質量與共享服務水平;繼續(xù)普及和完善信息化基礎設施，著力抓好下一代互聯(lián)網、教育科研網絡、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等重大項目建設;完善教育信息化國家標準體系，規(guī)范教育信息化標準的制定和推廣行為;加大關鍵技術攻關力度，加強信息化人才培養(yǎng)和師資培訓，探索教育信息化集成服務模式。

　　2.文化產業(yè)信息化

　　報告摘要:2006年，我國將加快推進全國文化共享工程建設，充實網站內容;加大電子圖書的整合和利用力度;強化國家數(shù)字圖書館的項目管理、技術試驗、數(shù)字資源和標準規(guī)范建設。

　　3.公共衛(wèi)生事業(yè)信息化

　　報告摘要:2006年我國將繼續(xù)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與響應能力建設，全面啟動全國省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急指揮決策平臺建設，建立省會城市和地市級醫(yī)療救治數(shù)據中心，逐步建立以城市為中心的醫(yī)療救治信息系統(tǒng)。支持社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設，將居民疾病控制、預防保健和健康促進工作落到實處，使常住人口的預防保健主要指標處于良好水平;努力為居民，特別是長期聯(lián)系治療的慢性病患者，提供方便、快捷、高質量的醫(yī)療服務。

　　4.勞動和社會保障信息化

　　報告摘要: 2006年我國勞動和社會保障信息化建設將以示范城市為龍頭，全面促進城市系統(tǒng)建設;以提高數(shù)據質量為重點，切實抓好數(shù)據中心建設;以推廣統(tǒng)一軟件為切入點，加強業(yè)務系統(tǒng)建設;以提高聯(lián)網應用為目標，促進全國聯(lián)網建設;以貼近服務為宗旨，加快公共服務系統(tǒng)建設。同時抓好標準規(guī)范、資金籌集和隊伍建設等基礎工作。

　　5.環(huán)境保護和災害預警信息化

　　報告摘要: 2006年我國環(huán)境保護信息化建設將進一步加強網絡基礎設施建設，做好日常管理、運行與維護;加強資源整合，提高信息共享程度;繼續(xù)開展環(huán)境信息應用標準研究。2006年，災害預警與救災領域信息化建設的主要目標是:對現(xiàn)有的全國災害信息網絡系統(tǒng)進改造，建立高效、綜合的災情信息發(fā)布平臺，定期對災害管理人員進行培訓，建立業(yè)務化的、穩(wěn)定運行的全國災害信息收集、處理、發(fā)布系統(tǒng)。

　　6.電子政務

　　報告摘要: 2006年，我國將繼續(xù)貫徹落實《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》，推動重點業(yè)務系統(tǒng)和基礎數(shù)據庫建設。加強國家電子政務外網建設和管理。圍繞綜合治稅、企業(yè)和個人征信、農村信息服務、整頓和規(guī)范市場經濟秩序等業(yè)務，推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同。深入開展信息資源調查，擴大目錄體系與交換體系原型試點，推動相關標準的應用，探索電子政務信息資源目錄體系與交換體系建設的途徑和模式。開展電子政務績效評估體系研究，在政府網站領域進行實戰(zhàn)。不斷增強電子政務相關基礎性、共性關鍵技術的研發(fā)，重點在政務信息資源目錄體系與交換體系應用集成、基于國家電子政務總體架構的仿真驗評平臺系統(tǒng)、基于國產軟硬件產品的電子政務開發(fā)集成環(huán)境等方面積極開展有關研究。

　　7.信息資源開發(fā)利用

　　報告摘要:加強信息資源開發(fā)利用，2006年我國將研究制定鼓勵信息資源產業(yè)發(fā)展政策;健全信息資源市場監(jiān)管制度，完善網絡環(huán)境下的著作權保護，提高審批效率，擴大登記備案和事后監(jiān)督的范圍;研究制定政務信息資源社會化增值開發(fā)利用的財政政策和信息資產管理辦法;制定信息資源開發(fā)利用標準體系表，優(yōu)先制定并大力宣傳貫徹信息資源分類、共享、基礎編碼等國家標準;推進公共文獻基礎數(shù)據庫建設，積極開展社會化服務。

　　8.信息產業(yè)和信息技術

　　報告摘要: 2006年我國電子信息產業(yè)發(fā)展將以產業(yè)結構調整為主線，加快轉變產業(yè)增長方式;推動形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，提高產業(yè)的自主創(chuàng)新能力;加快培育具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，夯實產業(yè)做大做強的基礎;繼續(xù)推進國際化戰(zhàn)略，提高主動應對國際競爭的能力;進一步完善產業(yè)鏈，促進電子信息產業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　2006年我國將繼續(xù)加強對信息產業(yè)科技發(fā)展和攻關項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，努力獲得更多的科學發(fā)展和技術發(fā)明，大力促進各種相關技術在有機融合基礎上的集成、創(chuàng)新，進一步完善引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新機制;加大對核心技術、關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化的支持力度;加快形成以企業(yè)為主體，“政、產、學、研、資”相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系;大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⒔Y構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，為產業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

　　9.信息基礎設施

　　報告摘要:2006年我國信息基礎設施建設將根據技術和市場的發(fā)展趨勢，進一步優(yōu)化網絡。繼續(xù)增強電信網絡綜合通信能力，提高網絡資源利用率;務實地推動第三代移動通信和下一代網絡的發(fā)展;進一步加大寬帶通信網和寬帶用戶接入網建設力度，加強寬帶網絡應用平臺建設，著力推進網絡資源整合。在廣播電視基礎設施建設領域，我國將實施安全播出工程，建立廣播影視安全保障體系。加強農村廣播影視建設，完善廣播影視公共服務體系。 

  　10.信息化的人才環(huán)境

　　報告摘要:2006年我國將繼續(xù)強化信息化知識普及和人才培訓，進一步加強領導干部、公務員、專業(yè)技術人才和技能人才的隊伍建設。特別是要抓好落實“信息技術領域專業(yè)技術人才知識更新工程(‘653工程’)”、進一步推進信息技術職業(yè)教育、加強軟件和集成電路重點領域人才培養(yǎng)。

　　11.信息化的標準化體系

　　報告摘要:2006年我國信息化標準體系建設的主要任務:繼續(xù)完善電子政務標準體系建設，研究制定一批基礎、關鍵性的標準，重點開展信息資源開發(fā)利用、電子商務、社會信息化標準體系和急用標準、網絡等標準規(guī)范的研制工作;利用多種形式開展對已經發(fā)布的重要標準的宣傳、培訓等工作。軟件標準化領域要不斷完善和適時發(fā)布重要基礎國家標準，并爭取將我國自主制定的標準納入國際標準中。

　　2006年中國信息化建設總體展望

　　國民經濟信息化扎實推進，對促進經濟結構調整和增長方式轉變的作用將進一步發(fā)揮。按照建設社會主義新農村的要求，農村廣播電視通信等信息服務將進一步加強，農村信息基礎設施建設成果繼續(xù)鞏固和提高。社會信息化步伐加快，對促進社會主義和諧社會建設發(fā)揮重要作用。電子政務深入推行，對經濟社會發(fā)展和政府職能轉變的促進作用進一步顯現(xiàn)。信息資源開發(fā)利用工作繼續(xù)加強，信息化建設的綜合效益得到提高。信息技術自主創(chuàng)新力度將加大，信息化發(fā)展能力進一步增強，為國民經濟和社會信息化提供有力支撐。信息安全保障工作繼續(xù)深入，國家信息安全保障體系建設將取得新進展 。