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云計算落地電子政務 信息共享成十二五重點 2011-02-16 14:43  作者或來源:unknow

隨著計算機技術、網絡技術和通信技術的發展和應用,信息化作為一種生產力促使社會和經濟的各個方面發生深刻變革,其中,政務信息化不僅成為帶動政府管理體制改革的一種重要手段,更成為政府和民眾間架起溝通的橋梁,建立起暢通的社情民意通道。

如今,走在科技前端的云計算也開始在電子政務中應用推廣,深刻影響大眾民生。據《福建日報》近日報道,福建省發改委、省數字辦牽頭制定的《數字福建云計算工程實施方案》提出,今年建成推廣應用政務云計算平臺。據悉,北京、上海等地也制定了相關計劃。而首個云計算電子政務項目成都市豬肉質量安全溯源監管系統已經落地,有效實現了生豬產品質量安全可追溯。

信息技術廣泛應用于政務領域

在《2006-2020國家信息化發展戰略》、《國家電子政務總體框架》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等政策條例的引導,以及整個社會寬帶基礎服務覆蓋率不斷擴大的背景下,我國電子政務網建設取得了顯著的進步和成就。

首先,云計算為代表的新一代信息技術助力電子政務。此前,工信部和國家發改委聯合發布的通知明確,在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。北京、上海等地都將電子政務作為推進云計算應用的主要領域。

其次,政府門戶網站應用水平不斷提高。有數據顯示,截至2009年,全國已開通4.5萬多個政府門戶網站,縣級以上政府機構的網站擁有率達到80%以上(部分電子政務建設水平先進的省份達100%)。報告顯示,截至2010年12月底,gov.cn結尾的二級域名達到52155個,占到CN域名總數的12%。政府網站已經在信息公開、在線辦事、預算監督、公眾參與中發揮重要作用。

再次,寬帶的普及促進網民數量的攀升,越來越多的政府部門都將網絡輿情作為察民情解民憂的新通道,多渠道開通網絡問政平臺。2008年6月20日,胡錦濤總書記在人民網與網友在線聊天拉開網絡問政的大幕,繼電子郵件、論壇、博客之后,近一年公安、司法、交通、政協等黨政部門和官員的微博蔚為大觀,將網絡問政進一步推向實踐。目前全國僅公安微博就有近500家。

服務經濟民生,網絡成溝通橋梁

信息化技術在各種電子政務中的應用提升了行政效率和管理水平,促使政府職能轉變。目前各級政府普遍搭建的電子政務應用服務平臺,在公安、衛生、食品藥品安全、稅務、工商、社保、民政、統計等數據量大、社會服務面廣、關系經濟民生的部門,信息化手段已不可或缺。

隨著互聯網成為中國公民行使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道,近幾年蔚然成風的網絡問政則真正拉近了政府與民眾的距離。

以政府微博為例,上情下達的微博解決了政府與公眾之間信息不對稱的問題,也大大提升了政府的親民形象,真正知民意解民憂的微博無不受到網民追捧。

據了解,成都市的官方微博“成都發布”除了公開通報政府信息和重大活動外,突發公共事件甚至還會在線直播,市民在這里能找到自己需要的信息。在去年都江堰、邛崍、蒲江等地出現洪水泥石流災害中,官方微博不間斷的圖文直播與網友互動,開創了政府信息公開的典范。權威及時的信息,嚴肅活潑的形式,使得這個政府微博開通僅7個月就已吸引到超過9萬名粉絲圍觀。

在反腐、干部任免、人事招考等多個領域中,網民自發結成民間監督的重要力量。在“宜黃拆遷事件”、“上海11.15火災”等眾多社會公共事件和突發事件的處置過程中,各級政府在與網民的互動中決策能力、溝通能力、處置能力乃至公共治理能力都得到提升,不知不覺中推動了政府改革與民主政治的進程。

信息整合與共享將成關鍵詞

盡管我國政務信息化中仍有許多不完善之處,例如重“電子”輕“政務”、資源利用率不高、重復建設等問題,但是隨著“十二五”的開局,兩化融合與新一代信息技術被大力推進,我國電子政務必將迎來一個新階段。十二五規劃明確提出,以信息共享、互聯互通為重點,大力推進國家電子政務網絡建設,整合提升政府公共服務和管理能力。

在資源整合方面,信息化技術就能充分發揮作用。從大的范圍看,跨部門區域性的電子政務則會服務區域經濟發展。目前,長三角、珠三角、環渤海灣以及很多區域經濟正在醞釀地區間的互聯互通,架設政府間信息通道。例如,上海、江蘇、浙江等省建立了信息協商聯席會議制度。“湘粵”兩地則進行了流動人口點對點信息交換試點。而去年12月正式開通的長三角數字證書應用互認平臺也成為跨區域信息合作的有益探索,江蘇、浙江、安徽、上海三省一市區域一體化網絡信任體系的建立,大大滿足了證書用戶“一證在手、全網無憂”的應用需求。

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