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在今年夏季達沃斯年會上，從“中國制造”到“中國服務”是討論的重點話題之一，如何發展服務外包則是一大焦點。作為國家確立的首個“服務外包基地城市”，大連市軟件產業近十年保持年均50％以上的增速，其剛剛提出的“利用3到5年時間，建設全球軟件和服務外包新領軍城市”的目標引起了達沃斯與會各方的關注。

在今年夏季達沃斯年會舉辦地大連，不少參會嘉賓驚奇地發現，龐大的軟件園區正在迅速崛起。IBM、通用電氣、微軟、戴爾、SAP、惠普、索尼等世界知名企業紛紛入駐。

美國專欄作家弗里德曼在《世界是平的》一書中把大連和班加羅爾聯系在一起，并告知全球“大連是中國的班加羅爾”。班加羅爾被稱為“印度的硅谷”，它因為出色的軟件生產和對歐美服務外包業務而成為全球第五大信息科技中心。

截至2006年底，大連市專業從事軟件和信息服務業的企業已超過600家，其中外資企業超過200家，名列全球前十大的ITO（信息技術外包）和BOP（業務流程外包）服務提供商中，有六家在大連開展外包業務。

從全球范圍看，服務外包產業作為新興產業，發展勢頭強勁。大連軟件園總裁高煒在接受記者專訪時表示，發展軟件服務外包，正在成為發展中國家承接發達國家產業轉移，與世界經濟接軌的重要支柱產業。從收益上看，同樣金額的出口，服務外包對中國經濟的貢獻是來料加工的20倍以上。

無論要做“中國的班加羅爾”，還是要打造“全球軟件和服務外包新領軍城市”，大連都必須參與全球軟件和服務外包分工的競爭。

據高煒介紹，盡管大連已經承接了日本80％以上的服務外包業務，但日本的外包量在全球外包市場的份額只有10％，全球主要發包國為美國，其發包量占全部份額的約65％，其中60％為印度拿走。從某種意義上講，向歐美市場進軍意味著中印服務外包真正的較量即將開始。

目前大多數大連企業對日外包服務，承擔的都是人員占用較多、技術含量較低的編程和測試環節，而美國對印度的外包則是全過程的，這使得印度更全面、系統地獲得了IT的核心技術。

為開拓歐美外包市場，從2005年開始，大連就組織了一個由大連高新園區投資牽頭，華信、海輝、現代、中聯電腦等大連10家對日外包的明星企業走到一起，專門面向美國市場的“IT外包聯盟”（ISGDalian），目前聯盟人數已超萬人。

聯盟成立后，還在美國建立了與之對應的ISGUSA，作為大連軟件登陸美國的橋頭堡，嵌入美國市場，尋求合作伙伴、客戶及合作方式。截至2006年底，通過“IT外包聯盟”，大連企業已拿到二十幾個訂單，價值700萬美元。

隨著歐美市場戰略的深入實施，大連的服務外包目標市場已經從單純的面向日本市場，逐步走向多元化。歐美業務從過去幾年的5％增加到2006年的20％，并且呈現出進一步加速的趨勢。

隨著軟件和服務外包產業的高增長，加速產業轉型、謀求高端化發展成為下一步目標，首當其沖的便是人才培養。

為了解決軟件服務外包人才緊缺問題，大連的22所大學，都設置了與軟件相關的專業或專門的信息技術學院，加強軟件人才的培養。



在IT管理經驗方面，印度的一些做法值得我們學習。除了具有先天的語言優勢外，印度十分重視行業協會對軟件產業發展的推動作用，行業協會負責收集企業的聲音，推動政府制訂相關的政策，實現產業順暢發展。印度的IT教育不是在大學完成的，不是學歷教育而是職業教育，政府對一切承辦IT培訓類的教育機構免稅，師資全部來自企業里富有經驗的軟件工程師。