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以“中國服務———中國現代服務業的崛起與全球化商業流程外包”為主題的“中國國際軟件和信息服務外包年會”6月23日在大連舉行。商務部服務貿易司副司長單慶江在做主旨發言時說，當前正值現代服務業國際大轉移的大好機遇，強勁的市場需求為中國提供了以計算機和通訊為手段的現代服務業快速發展的基礎，中國一定能夠抓住機遇，實現從“中國制造”到“中國服務”的飛躍。



　　當前，軟件和信息服務外包正在成為全球經濟發展趨勢，而信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)是目前服務外包的兩大主要業務領域，甚至大量中型企業也開始采用BPO。隨著客戶越來越多地采用全球交付模式，中國、拉丁美洲和東歐已逐漸發展成較為成熟的承接外包的國家和地區。單慶江表示，對于中國軟件外包產業來說，這將是一個繼日本ITO訂單涌入后的又一發展契機。中國不僅可以是世界制造業加工廠，也將成為世界的辦公室。



　　單慶江認為，中國軟件和信息服務業的發展為發展服務外包奠定了基礎，國際軟件和信息服務外包的發展為中國經濟發展帶來新的機遇，我們要大力發展軟件與信息服務外包，提高我國企業承接外包業務的能力，改善服務貿易的結構，使我國的軟件和信息服務產業提高到一個新的水平。這有利于促進國家經濟結構的調整，也有利于中國企業提升管理和技術水平，進一步發展壯大。



　　單慶江說，要推進中國承接國際軟件和信息服務外包，就要進一步完善發展軟件與信息服務業的相關政策環境，積極推動國家軟件出口基地建設，充分發揮以點帶面、產業集聚的作用，建立或委托研究機構，借鑒先進國家的成功經驗和教訓，持續跟蹤、調查、研究我國開展服務外包業務的條件和發展情況，對發展中可能遇到的政策、法律、市場、社會以及技術發展等問題加強研究，制定戰略規劃，引導產業發展。



　　他認為，政府應當出面引導，建立大規模、多形式、有針對性的人才培訓體系，今后軟件技術院校對人員的培訓方向要緊密聯系外包業務，特別是服務外包的市場需求。同時，政府將鼓勵作為發包商的、有培訓能力的跨國公司與國內培訓機構和大企業合作，開展有針對性的業務培訓，并在培訓后吸取人員就業。我們還要鼓勵中介機構，如行業協會等與培訓機構合作建立人才資源庫，建立起中國外包服務業的人才資源供應鏈。



　　軟件和信息服務外包的接包方由于不可避免地會了解發包方的業務經營模式和業務流程，從而接觸到發包方的商業機密，因此，法律環境的建立和企業誠信就成為影響服務外包發展的關鍵因素。單慶江表示，要通過建立和完善法規、行政等一系列制度保障措施，建立現代企業誠信制度，保證我國軟件和信息服務外包有一個良好的發展環境。



　　單慶江強調，要積極實施大企業戰略，在中國培養一批在國際市場立足的高水平、信譽好的大型服務外包企業，努力打造中國品牌。鼓勵我國目前的大型軟件企業承接國際軟件和信息服務外包業務，支持企業組建軟件出口聯盟，發揮各自優勢，快速形成一定規模的開發能力，配合海外市場，內外互動，共同發展。中國政府將根據國內軟件與信息服務外包的區域發展特征，支持重點地區優先發展軟件和信息服務外包產業。



　　主旨發言后，商務部亞洲司司長呂克儉、全國整規辦助理巡視員馬恩中還分別就“發展中日軟件外包合作”及“保護知識產權”問題發表了演講。



　　本屆外包年會由商務部主辦、大連市人民政府承辦，美國GARTNAR公司及國際商報協辦，是第四屆中國軟交會中規格最高、權威性最強的國際論壇，吸引了世界眾多IT業跨國公司高官和國內軟件企業主管的目光。