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服務外包

　 是指企業通過互聯網將生產或經營過程中的某一個或幾個環節交給其他（專門）公司完成，以此擴大服務層面和從外包服務合作中獲益，并使企業能更專注于所擅長具有競爭優勢的核心業務。IT服務外包，既包括行業用戶基于專注自身業務發展和簡化內部日常IT軟硬件管理的需要，把自身的IT辦公產品的維護或部分信息化建設外包給專業的IT服務公司來管理、運營和維護的低端外包服務；也包括對企業突發的難題提供支持的專家外包服務；還包括IT咨詢、IT系統運營等信息化建設中高端的服務外包。

從國際IT服務市場的現狀和發展趨勢看，這是現代企業運營管理不斷細分的結果。服務外包被跨國公司廣泛采用，發展勢頭十分迅猛。近年來，印度、愛爾蘭、以色列等國的服務外包發展很快，成為本國經濟發展的重要支柱。

　　日本的公司在大連建立了日語呼叫中心和辦公室支持系統、香港銀行將數據輸入工作移到深圳的服務公司、大慶IT公司為萬里之遙的澳大利亞提供數據錄入服務，幾個人幾臺電腦就能為跨國公司提供服務……這些商務活動都有一個共同的名字：服務外包。

　　據省招商局相關人士介紹，隨著經濟全球化的加強、信息交流的便利化，服務外包發展迅猛，這是經濟全球化的又一次產業轉移浪潮。對我省相對落后的服務業和服務貿易而言，這是一個前景可期的新興產業，也應是下一步招商引資的重點領域。

　　服務外包業空間廣闊

　　省招商局高煊夫介紹，全球服務外包業務是從20世紀80年代開始興起的，進入新世紀，全球服務外包保持快速發展勢頭。聯合國貿發會議估計，未來幾年全球外包市場將以30％~40％的速度遞增，2007年總值將達1.2萬億美元。

　　外包本身已經成為企業發展的最高戰略。以制造業外包為例，通用汽車只有約40％業務在美國本土，其組裝在韓國，發動機、電路制造在日本，設計在德國，營銷服務在西班牙，匯集了全球的優勢，提升了企業的競爭能力。因此，跨國公司將業務外包已不單純是降低成本的需要，更重要的出于對戰略安全的考慮和戰略資源的儲備。很多跨國公司已經意識到“不能把所有的雞蛋放在一個籃子里”。

　　有人這樣預測服務外包的未來發展空間，其發展趨勢簡單地說，就像現在的企業再不用自己開食堂而多是選擇叫外賣一樣。

　　與之相呼應，對于發展中國家來說，承接服務外包成為其與國際高端接軌的一個重要產業。目前，印度、愛爾蘭等國已將承接服務外包視為本國經濟發展的重要支柱。我國也被公認為是一個新興的外包中心，上海，廣東、大連等地正在回應這一趨勢，致力于打造國際外包服務中心。

　　我省的先天優勢與不足

　　服務外包的最大特點是以互聯網為平臺開展業務。從這一角度說，我省與上海、北京、廣東等發達地區沒有明顯差異，同樣面臨承接國際服務外包業務的機遇。

　　省招商局于今年上半年對我省發展服務外包產業進行了專題調研，經過調研和分析顯示，發展服務外包最主要的是依靠人才優勢，從這一點看，我省擁有先天優勢，一是產業基礎雄厚，二是科技實力位居全國前列，三是擁有大量高素質低成本的專業人才。據調查，哈市月平均工資不到上海市的一半。人力資源優勢，使我省發展服務外包業具有較強的競爭力。

　　已先行一步從事外包服務的企業印證了省招商局的觀點。由留學生創辦的大慶華拓數碼科技有限公司，2001年成立之初只有10多名員工，年產值不足50萬，發展到現有員工700人，年產值超2000萬。外包業務范圍覆蓋了銀行業、金融保險業、出版業、通信業等多個領域，擁有百余家國際化大中型公司客戶。其中，包括世界500強企業2家，世界最大的倉儲運輸公司和市場調研公司，英國和澳洲最大的文件管理公司等等。該公司已經成為澳大利亞最大的數據錄入服務提供商，占有澳大利亞雜志出版市場80％的份額。

　　華拓的崛起，除依托我省的人力優勢外，創辦人留學生的背景，為其聯接國際市場提供了便利。據了解，我省目前有10余家注冊的服務外包企業，其創辦人大部分都有國外留學或工作的經歷。

　　留學人員所占有的信息與市場資源，正是發展服務外包的另一個重要因素，即市場要素。而我省由于地處偏遠，市場意識、信息以及與國外交往的頻率等，都落后于南方，而這則是我省發展服務外包業的劣勢。

　　招商引資破解“市場”難題

　　服務外包所帶來的是增加外匯收入、拉動就業、提高勞動力素質、溶入國際產業鏈、提高國際知名度，同時，還具有降低能耗、減少污染，改善生活環境等巨大綜合效應。

　　面對我省發展服務外包的市場劣勢，省招商局建議，將招商引資與發展服務外包有機結合起來，抓住全球產業轉移的歷史機遇，大力發展出口導向型服務業，提高服務業的發展水平和國際競爭力。

　　招商引資與服務外包是相輔相成，互相促進的。一方面，服務外包的服務對象是跨國公司乃至世界500強企業，服務外包業務的發展有利于提升我省的知名度，吸引更多外商來我省投資；另一方面，從服務外包的特點和我省的實際情況看，當前發展服務外包的戰略重點一是通過招商引資吸引外商來我省投資服務外包企業，二是通過招商引資吸引外省服務外包企業來我省落戶，促進我省服務外包快速發展。

　　據了解，今年商務部將服務外包作為利用外資的一個新的增長點，列為重點工作任務。為此，商務部推出“十、百、千工程”，即建立10個服務外包基地，吸引100家跨國公司，培育1000家服務外包企業，要求各地要采取有力措施，承接跨國公司的服務外包。

　　省招商局建議抓住我國成為新興服務外包基地的時機。其一，確定落腳點。服務外包需要品牌和形象的支撐，當前我省不易遍地開花，建議將哈市或哈爾濱經濟技術開發區作為我省服務外包基地。哈爾濱外商投資企業，特別是世界500強企業相對集中，可從吸引這些企業在本國的外包業務向我省轉移入手，同時，兼顧承接沿海其他省市外包業務向我省轉移；其二，建議借鑒其他省市經驗適時出臺吸引服務外包的優惠政策；其三，找準市場定位。建議開拓日本、韓國的市場營銷、電話銷售、訂單處理、質量保證管理、客戶反饋、采購、物流、醫療管理等外包市場；其四，加強職業培訓。服務外包的競爭歸根到底是人才的競爭。建議與哈工大、黑大等大專院校建立聯系，提高全社會特別是大中專畢業生對服務外包的認識，逐步形成適應外包市場需要的職業培訓體系；其五，加強龍港合作。建議發揮龍港合作優勢，與香港軟件和服務外包界建立更加緊密的合作，形成香港接單，龍江開發的龍港合作新模式。